Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 17 июля 2014 г. по делу N 33-2036/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Шихгереева Х.И.,

судей Гаджиева Б.Г. и Магадовой А.В.

при секретаре судебного заседания Каппарове Д.Р.

рассмотрела в судебном заседании от 17 июля 2014 года по апелляционной жалобе Магомедалиевой П.Н. на решение Унцукульского районного суда от 8 апреля 2014 года дело по иску Саадулаева М.Т. к Магомедалиевой П.Н., Саадулаевой С.Т., Саадулаеву Г.Т. и Саадулаевой С.Т. о признании их утратившими право пользования жилой площадью в принадлежащем ему доме и их выселении.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Шихгереева Х.И., объяснения Магомедалиевой П.Н., Саадулаевой С.Т. и их представителя Абдурахмановой М.Г., просивших отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований Саадулаева М.Т., Газиевой Р.М.- представителя Саадулаева М.Т., просившей отказать в удовлетворении апелляционной жалобы и оставить решение суда без изменения, заключение прокурора Гасанова З.Г., полагавшего решение суда подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований Саадулаева М.Т., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Саадулаев М. Т. обратился в суд с иском Магомедалиевой П. Н., Саадулаевой С. Т., Саадулаеву Г. Т. и Саадулаевой С. Т. о признании их утратившими право на пользование жилой площадью и выселении их из дома, принадлежащего ему на праве собственности и расположенного в селении Мехельта Гумбетовского района.

В обоснование своих требований он указал, что является собственником дома, расположенного в с. Мехельта Гумбетовского района и построенного им в 1970-х годах, ответчики не являются членами его семьи, они являлись членами семьи его сына Тагира, поэтому, он разрешил им жить в его доме, однако, с октября 2012 года семейные отношения его сына с ответчиками прекращены, в связи с этим они утратили право пользования его домом и подлежат выселению из него.

Решением Унцукульского районного суда от 8 апреля 2014 года постановлено:

"Исковые требования Саадулаева М. Т. - удовлетворить.

Признать Магомедалиеву П. Н., Саадулаеву С. Т., Саадулаева Г. Т., Саадулаеву С. Т. утратившим право на пользование жилой площадью в доме принадлежащего Саадулаеву М. Т. по адресу: РД, Гумбетовский район с. Мехельта.

Выселить Магомедалиеву П. Н., Саадулаеву С. Т., Саадулаева Г. Т., Саадулаеву С. Т. из жилого помещения, принадлежащего Саадулаеву М. Т., расположенного по адресу: РД Гумбетовский район с. Мехельта".

В апелляционной жалобе на это решение Магомедалиева П.Н. просит решение суда отменить и в удовлетворении иска отказать по тем мотивам, что суд не выяснил все обстоятельства, имеющие значение для дела, суд не учел, что земельный участок, на котором возведен дом, о выселении из которого заявлены требования, принадлежит Саадулаеву Т.М., а не Саадулаеву М.Т., правом требовать признания граждан утратившими право проживания жилым помещением и из выселении может заявить лицо, которому принадлежит жилое помещение, в деле отсутствуют достоверные доказательства о принадлежности Саадулаеву М.Т. дома, о выселении из которого заявлены требования, в представленных истцом доказательствах имеются противоречия, им представлена домовая книга от 1969 года, тогда как сам же утверждает, что дом им возведен в 1970 годах, это означает, что истцом представлена домовая книга не на дом, о выселении из которого заявлены требования, эта домовая книга относится к старому дому, возведенному в старой части села, утверждения истца о том, что земельный участок, на котором расположен дом, якобы принадлежащий ему на праве собственности, является самозахватом, а не предоставлялся ему, ничем не подтверждены, это подтвердила в судебном заседании от 18 ноября 2013 года заместитель главы администрации СП "сельсовет Мехельтинский" Ухумасултанова С.С., однако, эти доказательства не получили правильного исследования и оценки суда, судом не дана оценка расхождениям сведений по лицевому счету N 183 похозяйственней книги Мехельтинской сельской администрации за 2002-2006 годы и лицевому счету 612 похозяйственной книги N 6 сельсовета "Мехельтинский" Гумбетовского района за 2008-2013 годы, суд мог применить положения статьи 30-31 ЖК РФ в том случае, если была бы подтверждена достоверно принадлежность домостроения истцу, однако, такие доказательства в решении суда не приведены, изменения, внесенные в похозяйственную книгу за 2002-2006 годы о признании ошибочными записей о принадлежности дома Саадулаеву Т.М., не могут быть приняты за основу, поскольку они юридического значения не имеют, других данных о регистрации права собственности Саадулаева М.Т. на спорный дом не имеется.

Наличие лицевого счета на имя Саадулаева Т.М. в похозяйственной книге до 2002 года подтверждает ее доводы о том, что дом принадлежит не Саадулаеву М.Т., а Саадулаеву Т.М., т.е. ее мужу и отцу несовершеннолетних.

В возражениях на апелляционную жалобу Газиева Р.М.- представитель Саадулаева М.Т. просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы по тем основаниям, что доводы жалобы не обоснованны и не соответствуют фактическим обстоятельствам, в силу требований статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" имевшая до этого правовая регистрация в похозяйственных книгах признается действительной, принадлежность земельного участка и возведенного на нем домостроения Саадулаеву М.Т. подтверждается представленными материалами дела, имеется и акт выделения земельного участка, который является документальным подтверждением этого права, ответчики не представили допустимые доказательства принадлежности дома, в котором они живут, им или Саадулаеву Т.М., в связи с чем отсутствуют основания для отмены решения суда.

Надлежащий извещенный о времени судебного заседания Саадулаев М.Т. в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщил, об отложении разбирательства дела на другой срок не просил.

Явившаяся в судебное заседание его представитель Газиева Р.М. сообщила, что Саадулаев М.Т. знает о судебном заседании, согласен на рассмотрение дела в его отсутствие.

Представители администрации СП "Сельсовет Мехельтинский" Гумбетовского района, филиала ГУП "Дагтехинвентаризация" в Гумбетовском районе в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки в судебное заседание не явились, не просили отложить разбирательство дела на другой срок.

В связи с этим на основании статей 327 и 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие перечисленных лиц.

В судебном заседании Магомедалиева П.Н. и Саадулаева С.Т., а также их представитель Абдурахманова М.Г. просили отменить решение суда и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении требований Саадулаева М.Т. по основаниям, указанным в апелляционной жалобе. Кроме того, они указали, что Магомедалиева П.Н. не обращалась в администрацию СП "Сельсовет Мехельтинский" Гумбетовского района с заявлениями о принадлежности Саадулаеву М.Т. дома, в котором они проживают, не относила какие-либо письма администрации села в филиал ГУП "Дагтехинвентаризация" по Гумбетовскому району об ошибочности записи дома за Саадулаевым Т.М., Магомедалиева П.Н. вышла замуж за Саадулаева Т.М. в 1991 году, она вместе с мужем и детьми жили в этом же доме, тогда этот дом был маленьким, впоследствии она с мужем осуществили капитальные пристройки к этому дому, что привело к существенному изменению состава дома и его благоустройства, в связи с чем дом стал совместно нажитым с Саадулаевым Т.М. имуществом, поэтому, она с детьми не может быть выселена из этого дома.

Газиева Р.М.- представитель Саадулаева М.Т. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобе, а решение суда оставить без изменения по основаниям, указанным в возражениях на апелляционную жалобу Магомедалиевой П.Н.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав объяснения Магомедалиевой П.Н., Саадулаевой С.Т. и их представителя Абдурахмановой М.Г., объяснения Газиевой Р.М.- представителя Саадулаева М.Т., заключение прокурора, Судебная коллегия приходит к следующему.

Обращаясь в суд с требованиями о признании Магомедалиевой П.Н. и ее детей утратившими право пользования жилой площадью в спорном доме, расположенном в селении Мехельта Гумбетовского района, Саадулаев М.Т. утверждал, что дом, в котором живут ответчики, принадлежит ему на праве собственности, ответчики не являются членами его семьи, они были вселены в этот дом как члены семьи его сына Тагира, а поскольку его сын и Магомедалиева П.Н. с октября 2012 года прекратили семейные отношения, то они перестали быть членами семьи его сына, поэтому, ответчики должны быть признаны утратившими право пользования в доме и выселены из него. При это он указывал, что земельный участок, на котором возведен спорный дом, предоставлялся ему, его сыну Саадулаеву Т.М. этот участок не предоставлялся, последнему земельный участок, на котором располагается дом, также как и любой другой земельный участок, не предоставлялся.

Возражая против заявленных требований Саадулаева М.Т., Магомедалиева П.Н. указывала, что дом, в котором они проживают, не принадлежит Саадулаеву М.Т., земельный участок, на котором возведен спорный дом, зарегистрирован за её бывшим мужем Саадулаевым Т.М., ему же принадлежит и дом, который возведен на этом участке, при этом он указывала, что спорный дом является тем домом, в котором она проживает с мужем с 1991 года, когда она вышла замуж за Саадулаева Т.М., этот дом существенно изменился со времени её замужества за Саадулаевым Т.М., поскольку они за время совместной жизни с Саадулаевым Т.М. осуществили капитальные пристройки к нему, расширили его за счет совместных средств и общими силами.

Суд, удовлетворяя требования Саадулаева М.Т., исходил из того, что Саадулаев М.Т. является собственником дома, в котором проживают ответчики, в связи с чем он на основании статьи 304 ГК РФ, статей 30-31 ЖК РФ, статьи 127 ранее действовавшего ЖК РСФСР вправе требовать прекращения права ответчиков на пользование этим домом и их выселения из него.

Однако, Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда, поскольку они ошибочны, являются результатом неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, и не применения норм права, подлежащих применению.

Согласно статье 3 ГПК РФ судебной защите подлежит действительное право лица, обращающего в суд.

Соответственно, для разрешения требований Саадулаева М.Т. суду, принимая во внимание доводы Магомедалиевой П.Н. о принадлежности дома ее бывшему мужу и ей, а не Саадулаеву М.Т., следовало выяснить действительную принадлежность спорного дома Саадулаеву М.Т.

Однако, суд этого не сделал.

Земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ относятся недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных этим Кодексом и иными законами.

Порядок, основания и последствия государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним регулируются Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 1 статьи 2 названного Федерального закона).

Права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав (пункт 1 статьи 12 Федерального закона).

Пунктом 1 статьи 14 этого же Федерального закона предусмотрено, что проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется по выбору правообладателя свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из Единого государственного реестра прав. При этом свидетельство о государственной регистрации прав оформляется только в форме документа на бумажном носителе.

В связи с этим суду следовало истребовать у Саадулаева М.Т. предусмотренные этим Федеральным законом документы о своих правах ни на спорный дом, ни на земельный участок, на котором он возведен.

Однако, суд этого не сделал.

Из материалов дела следует, что права Саадулаева М.Т. на спорное строение и земельный участок, на котором возведено это строение, не прошли государственную регистрацию в порядке, предусмотренном этим Федеральным законом, все свои утверждения о принадлежности указанных объектов недвижимости ему Саадулаев М.Т. основывает на выписках из похозяйственных книг, выданных ему администрацией СП "Сельсовет Мехельтинский" Гумбетовского района.

Между тем, эти утверждения Саадулаева М.Т. о принадлежности дома и земельного участка, основанные на представленных им выписках из похозяйственных книг, могут свидетельствовать о наличии у него подлежащего судебной защите права на спорный объект недвижимости.

Для правильной оценки правовой значимости и характера выписки их похозяйственных, на котором истец основывает свои требования, следует выяснить правовую природу похозяйственных книг.

Похозяйственная книга была введена в оборот постановлением Совнаркома СССР от 26 января 1934 года N 185 "О первичном учете в сельском Совете" как документ первичного учета в сельском Совете (в 1993 году Советы заменены сельскими администрациями).

Обязанность по ведению похозяйственных книг была возложена на сельские Советы народных депутатов и статьей 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 года "О поселковом, сельском Совете народных депутатов".

В дальнейшем решениями уполномоченных на то органами утверждались формы похозяйственных книг.

Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года N 69 "Об утверждении Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов" были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов.

Пунктом 7 этих Указаний было предусмотрено, что данные книг похозяйственного учета используются: финансовыми органами, органами госстраха, статистическими органами - для получения данных о возрастном и половом составе сельского населения и о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, для учета скота, находящегося в личном пользовании, и других; исполкомами местных Советов - для выявления детей школьного возраста, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных школах, и т.д.

Впоследствии положения о похозяйственной книге были предусмотрены в статье 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", согласно которой учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.

В соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), признана основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок.

Согласно пункту 2 статьи 51 Закон РФ от 06 июля 1991 года N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации" сельская администрация являлась органом по регистрации прав граждан на земельные участки.

Анализ приведенных норм права дает основание для вывода о том, что регистрация прав граждан на недвижимое имущество осуществлялась ранее администрацией сельского поселения, действовавшее ранее законодательство не предусматривало ведение в сельском поселении иного реестра, книги, в которых осуществлялась регистрация этих прав граждан, кроме как похозяйственная книга, выписка из похозяйственной книги, выдаваемая органами местного самоуправления является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 33 названного Федерального закона он вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования. Не позднее указанного срока органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, обязаны приступить к ведению Единого государственного реестра прав и выдаче информации о зарегистрированных правах.

Создание системы учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется субъектами Российской Федерации поэтапно с учетом их условий и завершается к 1 января 2000 года.

Данный Федеральный закон опубликован официально в изданиях "Собрание законодательства РФ" N 30 от 28 июля 1997 года и "Российская газета" N 145 от 30 июля 1997 года.

Отсюда следует, что данный закон введен в действие с 1 февраля 1998 года и его исполнение уполномоченными этим законом органами ставилось в зависимость от создания системы учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На территории Республики Дагестан эти органы созданы и начали функционировать в полной мере с 1 апреля 1999 года.

Соответственно, все действия относительно правовой регистрации прав на недвижимое имущество на территории Республики Дагестан после этой даты признаются имеющими юридическую силу только в том случае, если они совершены в соответствии с этим законом и уполномоченными на это в соответствии с этим законом органами в порядке, предусмотренном этим законом.

Согласно пункту 1 статьи 6 названного Федерального закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" было предусмотрено, что впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Отсюда вытекает, что регистрационные действия о правах граждан в отношении недвижимости, совершенные на территории Республики Дагестан не в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом, могут иметь юридическую силу в том случае, если они совершены до введения в действие названного закона и начала функционирования в Республике Дагестан органов по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, т.е. до 1 апреля 1999 года, в порядке, предусмотренном ранее действовавшим законодательством.

Решение суда в нарушение требований статьи 198 ГПК РФ не содержит какие-либо выводы о принадлежности спорного дома Саадулаеву М.Т., в нем не приведены обстоятельства и доказательства, в силу которых им опровергаются доводы Магомедалиевой П.Н. о принадлежности спорного дома Саадулаеву Т.М. и ей, а не Саадулаеву М.Т.

Тем не менее, из решения суда усматривается, что суд исходил из принадлежности дома Саадулаеву М.Т. на основании записи в разделе дополнительных сведений в лицевом счете N 183 похозяйственной книги СП "Сельсовет Мехельтинский" Гумбетовского района о том, что в данный лицевой счет запись о принадлежности дома Саадулаеву Т.М. внесена ошибочно и запись об этом доме переносится в лицевой счет Саадулаева М.Т.

Между тем, эта исходная посылка истца, с которым согласился и суд, противоречит приведенным нормам закона, согласно которым записи о возникновении, изменении и прекращении прав на недвижимое имущество могут иметь юридическую силу только в том случае, если они совершены в соответствии с действовавшим на момент выполнения этих записей законодательством.

А как указано выше, с 1 апреля 1999 года органы местного самоуправления не являются органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и их записи не имеют правовых последствий.

Учитывая, что суд первой инстанции не проверил в достаточной мере доводы Магомедалиевой П.Н. и ее представителя, а протокол судебного заседания не содержит достаточную информацию относительно результатов исследования в судебном заседании похозяйственных книг за предшествующий 2002 году период, Судебной коллегией в ходе рассмотрения дела определением от 23 июня 2014 года была назначена дополнительная подготовка дела к судебному разбирательству и были истребованы:

из администрации СП "Селение Мехельта" Гумбетовского района для исследования в судебном заседании похозяйственные книги селения Мехельта за период с 1995 года по 2004 годы, в которых отражены лицевые счета на имя Саадулаева М.Т., Саадулаева Т.М. (или Магомедалиевой П.К.) и других детей Саадулаева М.Т.;

из филиала ГУП "Дагтехинвентаризация" в Гумбетовском районе сведения (если они имеются) о технической регистрации строений в селении Мехельта Гумбетовского района за Саадулаевым М.Т., Саадулаевым Т.М. (Магомедалиевой П.К.) или другими детьми Саадулаева М.Т. в период с 1995 года по 2012 год включительно;

из органов налоговой службы по Гумбетовскому району сведения о том, какие налоговые обязательства выполнялись и за какие земельные участки и недвижимое имущество несли Саадулаев М.Т., Саадулаев Т.М. (или Магомедалиева П.К.) и другие дети Саадулаева М.Т. из селения Мехельта Гумбетовского района в период с 1995 года по 2012 года включительно.

При исследовании в судебном заседании суда апелляционной инстанции похозяйственной книги СП "Сельсовет Мехельтинский" Гумбетовского района за 1991-1995 годы было установлено, что в ней имеются лицевые счета N 201 на Саадулаева М.Т. и N 202 на Саадулаева Т.М.

В лицевом счете N 202 на Саадулаева Т.М. вопреки утверждениям Саадулаева М.Т. о том, что за Саадулаевым Т.М. не зарегистрирован земельный участок, имеется запись о том, что его хозяйство имеет в пользовании 0.42 га всего земли с 1992 года и 0.18 га посевных площадей с 1995 года.

В лицевом счете N 183 на имя Саадулаева Т.М. в похозяйственной книге СП "Сельсовет Мехельтинский" Гумбетовского района за 2002-2006 годы за Саадулаевым Т.М. в эти годы значится дом площадью 90 кв.м., а в разделе дополнительных сведений имеется запись: "Ошибочно занесенный домостроение перенести на л\счет Саадулаева М-д 01.01.2007" (запись воспроизведена без исправлений).

Отсюда вытекало, что дом, в котором Саадулаев Т.М. проживал вместе со своей семьей, до 1 января 2002 года и до 1 января 2007 года принадлежал ему, однако, с 1 января 2007 года эта запись аннулирована должностным лицом администрации СП "Сельсовет Мехельтинский" Гумбетовского района как ошибочно внесенная.

По неизвестным причинам администрация СП "Сельсовет Мехельтинский" Гумбетовского района не представила суду апелляционной инстанции для исследования похозяйственные книги за период с 1996 года по 2001 год включительно, которые были необходимы для исследования вопроса о времени правовой регистрации дома за хозяйством Саадулаева Т.М.

Тем не менее, это обстоятельство было установлено исходя из ответов администрации СП "Сельсовет Мехельтинский" Гумбетовского района и филиала ГУП "Дагтехинвентаризация" в Гумбетовском районе, исследованных в судебном заседании, а также анализа норм права.

Согласно письмам этих органов инвентаризация недвижимости в сельском поселении имело место в 1999 году.

Однако, как указано выше, значение для правильного разрешения дела имело наличие правовой регистрации дома за Саадулаевым Т.М. в период до 1 апреля 1999 года.

В то же время письма указанных органов не содержат ответ об этом обстоятельстве.

В связи с этим указанное обстоятельство Судебной коллегией установлено путем анализа норм права, регулирующих порядок ведения похозяйственных книг.

Согласно пункту 6 приведенных выше Указаний, которые до сих пор не признаны утратившими силу, сельские администрации один раз в пять лет производят закладку похозяйственных книг по состоянию на 1 января, закладка похозяйственных книг производится путем сплошного обхода дворов и опроса населения в период с 1 по 15 января.

Исходя из этих положений Судебная коллегия считает, что запись о правовой регистрации принадлежности дома Саадулаеву Т.М. имело место в период до 15 января 1999 года, т.е. до 1 апреля 1999 года. Поэтому, эта запись считается действительной, а дом -принадлежащим Саадулаеву Т.М.

В связи с этим запись администрации СП "Сельсовет Мехельтинский" Гумбетовского района об аннулировании правовой регистрации дома за Саадулаевым Т.М. не может влечь юридических последствий, не имеет юридической силы, поскольку после 1 апреля 1999 года органы местного самоуправления не являются органами по осуществлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и последующее изменение правовой регистрации прав, в том числе и аннулирование записей либо внесение записи о недействительности этой регистрации возможно только в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", путем внесения в установленном порядке и предусмотренным законом основаниям соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу приведенного анализа Судебная коллегия приходит к выводу о том, что спорный дом и по сегодняшний день признается принадлежащим Саадулаеву Т.М., он не принадлежит Саадулаеву М.Т.

Соответственно, Магомедалиева П.Н. и ее дети не могут быть выселены из указанного дома по иску Саадулаева М.Т., который не является лицом, право которого подлежит судебной защите.

Суд первой инстанции не учел приведенные обстоятельства, не применил нормы права, подлежащие применению, что привело его к неправильным выводам о наличии оснований для удовлетворения требований Саадулаева М.Т.

В связи с этим решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований Саадулаева М.Т.

Руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Унцукульского районного суда от 8 апреля 2014 года отменить.

По делу принять новое решение.

В удовлетворении требований Саадулаева М.Т. о признании Магомедалиевой П.Н., Саадулаевой С.Т., Саадулаева Г.Т. и Саадулаевой С.Т. утратившими право пользования жилой площадью в доме, расположенном в селении Мехельта Гумбетовского района, и их выселении из этого дома отказать

Председательствующий

Судьи