Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 24 июня 2014 г. по делу N 33-1966-14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Зайнудиновой Ш.М.,

судей Омарова Д.М. и Мустафаевой З.К.,

при секретаре Юсупове А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Камилова А.С. на решение Буйнакского районного суда Республики Дагестан от 25 марта 2014 года, которым постановлено:

"исковые требования Абакарова А. Д. к Камилову А. С., о признании действий ответчика противоправными, о признании недействительным договора аренды земельного участка за N 294 от 31.10.2006г., о признании права собственности на спорный земельный участок размерами 50 кв.м., расположенный в местности " "адрес" с.Н-Дженгутай Буйнакского района- удовлетворить.

Обязать Камилова А.С, не чинить препятствия в пользовании земельным участком размерами 50 кв.м., расположенного в местности " "адрес"" с.Н-Дженгутай Буйнакского района принадлежащему Абакарову А.Д.

В удовлетворении встречного искового заявления Камилова А. С. к администрации МО " с. Н.Дженгутай", администрации МО " "адрес"", Абакарову А.Д., ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РД, кадастровому инженеру Алиеву Б. Т., о признании документов на землю, недействительными а именно:

- постановление администрации Буйнакского района за N 277 от 14 сентября 1994 года о предоставлении земли в с. Н. Дженгутай площадью 0,005 га возле автопавильона Абакарову А.Д.;

- государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей за N 28172, выданный администрацией Буйнакского района,на имя Абакарова А. Д.;

- постановление администрации МО "Буйнакскийрайон за N 34 от 1 февраля 2013 года о предоставлении указанной земли в собственность Абакарова А.Д.; договор купли-продажи названной земли с передаточным актомот 11 марта 2013 года; межевой план земли от 16 января 2013 года;

-кадастровый паспорт земли от 04.03.2013 года с кад.N N;

-свидетельство о государственной регистрации права собственности на землю

на имя Абакарова А.Д., запись регистрации N а так же обязании Абакарова А.Д., не чинить Камилову А.С., препятствия в пользовании земельным участком площадью 75 кв.м., расположенного в местности " "адрес" с. Н. Дженгутай Буйнакского района - отказать.

В удовлетворении заявления Камилова А.С. к администрации МО "Буйнакский район" о признании недействительными:

-постановление администрации Муниципального образования "Буйнакский район" за N 320 от 14 октября 2013 года об отмене постановления администрации Буйнакского района N 589 от 17 октября 2006 года и прекращении права аренды им земли в размере 0,012 га.,

-бездействие администрации Муниципального образования "Буйнакский район" по не выдаче ему разрешения на строительство магазина на арендуемой им земельном участке в местности "Ягъа" с. Н-Дженгутай Буйнакского района с кадастровым N N

Об обязании администрации Муниципального образования "Буйнакский район": отменить постановление администрации Муниципального образования "Буйнакский район" N320 от 14 октября 2013 года об отмене постановления администрации Буйнакского района N589 от 17 октября 2006 года и прекращении права аренды им земли 0,012 га; вынести постановление о выдаче ему разрешения на строительство магазина на арендуемой им земле в местности "Ягъа", с.Н.Дженгутай Буйнакского района с кадастровым N N- отказать ".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Зайнудиновой Ш.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Абакаров А.Д. обратился в суд с иском к Камилову А.С., администрации МО "Буйнакский район", администрации МО "с.Н-Дженгутай" Буйнакского района, Буйнакскому МРО УФСГР кадастра и картографии по РД по тем основаниям, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок в с. Н.Дженгутай Буйнакского района, в местности "Ягьааул" площадью 50 кв.м., который был выделен ему Постановлением Главы администрации с. Н.Дженгутай от 20.07.1993 г. и решением администрации Буйнакского района от 14.09.1994г. за N 277 для строительства магазина, им также был получен государственный Акт за N172 от 11.04.1995г., был получен кадастровый номер N, свидетельство о государственной регистрации права от 26.04.2013г. и сделана запись о регистрации N05 - 05 - 05 /005/20132 - 055. В декабре 2012г. истец начал строить магазин. Однако при осуществлении строительства ему начал создавать препятствия Камилов А.С. указывая, что этот же земельный участок находится у него в аренде на 49 лет. Просит признать его право на данный земельный участок, регистрацию договора аренды незаконной, признать действия ответчика противоправными и обязать ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком путем пресечения его действий.

Камилов А.С. обратился со встречным иском к Абакарову А.Д., по тем основаниям, что Постановлением администрации Буйнакского района за N 589 от 17.10.2006г. ему предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 0.012 га, расположенный в местности "Ягъа" с. Н. Дженгутай, Буйнакского района РД. Впоследствии с ним заключен договор аренды, изготовлен кадастровый паспорт и получены другие документы. В 2012 и 2013 г.г. с участием двух ответчиков, а именно администрации села и района состоялись судебные разбирательства, в результате чего из 0,012 га арендованной земли, за ним сохранено 75 кв.м. Считает, что указанные решения имеют по спору между указанными сторонами преюдициальное значение. Так же считает, что необходимо признать правоустанавливающие документы Абакарова А.Д. на земельный участок недействительными, по тем основаниям, что в постановлении администрации с. Н.Дженгутай Буйнакского района от 20.12.1993г. и в постановлении администрации Буйнакского района за N 277 от 14.09.1994г. не указан правовой режим предоставленной земли. Закон ДАССР "О земле" от 19.05.1991г., действовавший в период предоставления участка Абакарову А.Д., не содержал нормы, разрешающие предоставление участков для строительства магазина на праве бессрочного пользования (ст. ст. 27, 28), постановление администрации Буйнакского района за N34 от 01 февраля 2013г., касается земли, предоставленной ему той же администрацией, но 17 октября 2006г., на которую с ним заключен договор аренды на строительство магазина с чертежом этого же земельного участка.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Камилова А.С. содержится просьба об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении его исковых требований к Абакарову А.Д. в полном объеме, приводя те же доводы, что и в исковом заявлении.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции установлено, что при обращении в суд с настоящим иском истцом были заявлены требования о регистрации договора аренды земельного участка, заключенного администрацией Буйнакского района РД с Камиловым С. за N 294 от 31.10.2006г., незаконной.

Как видно из дела, разрешая возникший спор и принимая во внимание, что регистрация договора аренды земельного участка, заключенного администрацией Буйнакского района РД с Камиловым С. за N 294 от 31.10.2006г., должна быть признана незаконной, суд первой инстанции решения в отношении этого требования при рассмотрении дела не принял.

Также при составлении резолютивной части решения суд допустил неполноту ее изложения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 201 ГПК РФ суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Частью 2 статьи 201 ГПК РФ предусмотрено, что вопрос о принятии дополнительного решения суда может быть поставлен до вступления в законную силу решения суда. Дополнительное решение принимается судом после рассмотрения указанного вопроса в судебном заседании и может быть обжаловано.

В соответствии с пунктами 16, 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", до направления дела в суд апелляционной инстанции суду первой инстанции в соответствии со ст. 201 ГПК РФ следует по своей инициативе исходя из доводов апелляционных жалобы, представления или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 201 ГПК РФ.

Если суд первой инстанции до направления дела в суд апелляционной инстанции не принял дополнительное решение в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 201 ГПК РФ, то суд апелляционной инстанции до принятия апелляционных жалобы, представления к своему производству возвращает их вместе с делом сопроводительным письмом в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. 201 ГПК РФ.

Статьей 209 ГПК РФ предусмотрено, что в случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно. После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что непринятие судом первой инстанции дополнительного решения в отношении вышеперечисленного требования препятствует рассмотрению по существу апелляционной жалобы ответчика.

Поэтому в силу части 4 статьи 1 и пункта 4 статьи 328 ГПК РФ, поданная по настоящему делу апелляционная жалоба подлежат оставлению без рассмотрения по существу до разрешения судом первой инстанции вопроса о принятии по делу дополнительного решения.

Руководствуясь частью 1 статьи 4, пунктом 4 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу Камилова А.С. на решение Буйнакского районного суда Республики Дагестан от 25 марта 2014 года по настоящему делу оставить без рассмотрения по существу, возвратить в тот же суд для разрешения вопроса о принятии по делу дополнительного решения.

Председательствующий:

Судьи: