Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 11 сентября 2014 г. по делу N 33-635/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего

Сангаджиева А.В.,

судей

Панасенко Г.В. и

Кашиева М.Б.,

при секретаре

Цедеевой Г.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Давтаева Хамзата Халимовича к внутрихозяйственной комиссии по распределению земельных долей Кегультинского сельского муниципального образования Кетченеровского района Республики Калмыкия о включении в список лиц, имеющих право на получение земельной доли по апелляционной жалобе истца на решение Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 6 июня 2014 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Калмыкия Сангаджиева А.В., объяснения истца Давтаева Х.Х., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Давтаев Х.Х. обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивирую свои требования тем, что его отец Давтаев Х.С.-М. в период с 1982 по 1994 годы, вплоть до выхода на пенсию, работал в совхозе "Садовый". В 2008 году отец умер, при этом до смерти отец успел получить и оформить земельный пай. В марте 2014 года для оформления документов на земельный пай отца он обратился с заявлением к председателю внутрихозяйственной комиссии Кегультинского СМО, однако получил отказ по причине того, что его отцом в 1992 году своевременно не представлены необходимые документы для включения в основной список лиц, имеющих право на получение земельной доли. Между тем в 1992 году такой список не формировался, внутрихозяйственная комиссия в тот период времени создана не была. Впервые список лиц, претендующих на получение земельной доли, опубликован в 2003 году. В данном списке его отец указан, как работающий на 1992 год в совхозе "Садовый". Ссылаясь на п. 1 ст. 1112, п. 1 ст. 1142 ГК РФ просил суд обязать ответчика включить его в список лиц, имеющих право на бесплатное получение земельной доли вместо умершего отца.

В судебном заседании Давтаев Х.Х. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, на основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Решением Сарпинского районного суда от 6 июня 2014 года в удовлетворении исковых требований Давтаева Х.Х. отказано.

В апелляционной жалобе истец Давтаев Х.Х. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что его отец включен в основной список лиц, имеющих право на получение земельной доли в совхозе "Садовый" по состоянию на 1 января 1992 год, который опубликован в газете "Алтн булг" от 26 июля 2005 года N 57. Его отец своевременно представил ответчику документы необходимые для включения в основной список.

Проверив материалы дела, выслушав объяснение истца, обозрев землеустроительное дело по предоставлению земель в границах Кегультинского СМО в общую долевую собственность граждан, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что отец Давтаева Х.Х.-Давтаев Х.С.-М. право на бесплатное получение земельной доли в границах Кегультинского СМО Республики Калмыкия не приобрел, а потому оснований для включения истца в соответствующий список в порядке наследования не имеется.

С данным выводом следует согласиться, поскольку он соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно п. 2 ст. 24 Закона Республики Калмыкия "О земле" от 28.02.2003 N 286-II-З, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) не менее 5 лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениям Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" или от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли.

При отсутствии списков лиц, имевших право на получение земельной доли, утвержденных высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций), право на получение земельной доли имеют работники сельскохозяйственных предприятий (организаций), в том числе и уволенные по сокращению численности или штата после 1992 г., проработавшие в указанных сельскохозяйственных предприятиях (организациях) не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28.02.2003 N 286-II-З "О земле" и зарегистрированные по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 г.; пенсионеры, ушедшие на пенсию из указанных сельскохозяйственных предприятий и проработавшие в указанных и иных сельскохозяйственных предприятиях Республики Калмыкия не менее 20 лет.

Аналогичное положение закреплено в ст. 5 действующего Закона Республики Калмыкия от 09.04.2010 N 177-IV-З "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия".

Из материалов дела видно, что списки лиц, имевших право на получение земельной доли, согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" или от 1 февраля 1995 г. N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", не составлялись и не утверждались.

Впервые список лиц, имеющих право на получение земельной доли в совхозе "Садовый" Кетченеровского района Республики Калмыкия опубликован в газете "Алтн булг" от 26 июля 2005 года.

Следовательно, к формированию списков претендентов на земельную долю внутрихозяйственная комиссия Кегультинского СМО приступила после вступления в силу Закона Республики Калмыкия "О земле".

Согласно трудовой книжке Давтаева Х.С.-М. в 1982 году он зачислен в совхоз "Садовый", в 1994 году уволен в связи с выходом на пенсию; в 1996 году зачислен в совхоз "Садовый" объездчиком, в 1998 году уволен по собственному желанию.

Из представленного в суд апелляционной инстанции председателем внутрихозяйственной комиссии Кегультинского СМО землеустроительного дела следует, что Давтаев Х.С.-М. в основном и дополнительном списке лиц, имеющих право на получение земельной доли не числиться.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период реорганизации совхоза "Садовый" его высшими органами управления список лиц, имеющих право на получение земельной доли, не составлялся и не утверждался, Давтаев Х.С.-М. право на бесплатное получение земельной доли в границах Кегультинского СМО Республики Калмыкия не приобрел, поскольку на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия "О земле" работником совхоза "Садовый" не являлся, проработал в сельскохозяйственных предприятиях Республики Калмыкия менее 20 лет.

Ссылка истца на список лиц, имеющих право на получение земельной доли в совхозе "Садовый" по состоянию на 1992 год, опубликованный в газете "Алтн булг" от 26 июля 2005 года правового значения не имеет, поскольку с учетом представленного землеустроительного дела данный список носил предварительный характер.

Доказательств того, что Давтаев Х.С.-М. своевременно подал во внутрихозяйственной комиссии Кегультинского СМО документы необходимые для включения в основной список лиц, имеющих право на получение земельной доли в совхозе "Садовый", истцом суду не представлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьи 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сарпинского районного суда Республики Калмыкия от 6 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Давтаева Х.Х. - без удовлетворения.

Председательствующий А.В. Сангаджиев

Судьи Г.В. Панасенко

М.Б. Кашиев

Копия верна Судья А.В. Сангаджиев