Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 11 июля 2014 г. по делу N 33-2526/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Сильченко Р.П.,

судей Данилова О.И., Щепалова С.В.

при секретаре Касимовой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 08.05.2014 по исковому заявлению Дейниченко Виктора Васильевича к Военному комиссариату Республики Карелия о перерасчете пенсии.

Заслушав доклад судьи Данилова О.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иск заявлен по тем основаниям, что в ( ... ) году истец уволен в запас с должности военного прокурора армии, ему назначена пенсия с учетом ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере ( ... )%. С ( ... ) до ( ... ) пенсия истцу выплачивалась с учетом ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере ( ... )%. Истец, полагая, что ответчик при расчете пенсии неверно применяет ежемесячную надбавку за выслугу лет, просил суд взыскать с ответчика недополученную пенсию за период с ( ... ) по ( ... ) в размере ( ... ).

Решением суда исковые требования оставлены без удовлетворения.

С принятым судебным постановлением не согласен истец, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика Писарек М.Н. в судебном заседании суда апелляционной инстанции против доводов апелляционной жалобы возражал.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела, истец проходил военную службу по контракту в 69 военной прокуратуре в должности военного прокурора и воинском звании полковник юстиции.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ( ... ) ( ... ) истец уволен с военной службы с выслугой в календарном исчислении 22 ( ... ) и в льготном исчислении - ( ... ).

В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции до 01.01.2012) на военнослужащих органов военной прокуратуры распространяется законодательство Российской Федерации, устанавливающее правовые и социальные гарантии, пенсионное, медицинское, другие виды обеспечения военнослужащих.

Пенсия истцу назначена с ( ... ) за выслугу ( ... ) лет в размере ( ... )% на основании Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее Закон N 4468-1).

Пенсия истцу до ( ... ) выплачивалась исходя из должностного оклада по воинскому званию ( ... )., оклада по должности, процентной надбавки за выслугу лет в размере ( ... )%, общей выслуги лет в размере ( ... )% и районного коэффициента в размере 1,15. Размер пенсии на ( ... ) составил ( ... ).

Согласно части 8 статьи 12 Федерального закона от 08.11.2011 N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" размеры пенсий, назначенных гражданам до 01.01.2012 в соответствии с Законом N 4468-1 подлежат пересмотру с 01.01.2012 в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и настоящего Федерального закона (далее - Федеральный закон N 309-ФЗ).

Вместе с тем в силу части 6 статьи 12 Федерального закона в отношении прокурорских работников (в том числе военнослужащих органов военной прокуратуры), пенсионеров из числа указанных лиц и членов их семей положения части второй статьи 43 и пункта "б" части первой статьи 49 Закона Российской Федерации N 4468-1 (в редакции настоящего Федерального закона) и частей 8 - 11 настоящей статьи не применяются.

С момента вступления в силу Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Федеральный закон N 306) установлены новые составляющие элементы денежного довольствия военнослужащих, а также входящие в его состав дополнительные выплаты (статья 2).

С указанного момента размер оклада для воинского звания "полковник" составил 13000 руб. (постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 N 992), процентная надбавка за выслугу от 20 до 25 лет - 30% (пункт 5 части 13 статьи 2 Федерального закона N 306-ФЗ).

Вместе с тем в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона N 306-ФЗ положения статей 1, 2, частей 1 - 7 статьи 3, статей 4 и 6 настоящего Федерального закона в отношении военнослужащих инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службы внешней разведки Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны, федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделений федеральной противопожарной службы, а также органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, оклады по должности которых установлены иными федеральными законами, применяются с 01.01.2013.

С учетом указанных выше правовых норм в отношении истца размер пенсии с учетом изменения денежного довольствия военнослужащих перерасчету с ( ... ) по ( ... ) не подлежал.

Однако ответчик с ( ... ) произвел указанный перерасчет пенсии истца в связи с изменением законодательства о денежном довольствии военнослужащих произвел, в результате чего размер пенсии истца составил ( ... ). При этом ответчик при расчете пенсии применил новый оклад по воинскому званию ( ... ) руб. вместо ( ... ). и новый размер процентной надбавки за выслугу лет в размере ( ... ) вместо ( ... ).

Истец, не оспаривая применение ответчиком нового оклада по воинскому званию, оспаривает применение нового размера процентной надбавки за выслугу лет, указывая, что изменение процентной надбавки за выслугу лет при исчислении пенсии для пенсионеров военной прокуратуры предусмотрено только с ( ... ).

Суд первой инстанции, отказывая в иске, правомерно указал, что действия ответчика не привели к нарушению прав истца, поскольку в результате действий ответчика размер пенсии истца не уменьшился, а увеличился.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права являются несостоятельными по следующим основаниям.

Действительно, действия ответчика по перерасчету пенсии истца с ( ... ) произведены вопреки действующему законодательству. Однако неправильное применение в расчете пенсии уменьшенной процентной надбавки за выслугу лет ( ( ... )%) и увеличенного оклада по воинскому званию ( ( ... ) привело к улучшению пенсионного положения истца в части повышения размера пенсии ( ... )., соответственно, не нарушило право заявителя на пенсионное обеспечение.

При этом судебная коллегия учитывает, что перерасчет на ( ... ) пенсии истцу при одновременном сохранении размера прежнего составляющего денежного довольствия - процентной надбавки ( ( ... )%) и применении нового законодательства, предусматривающего увеличенный оклад по воинскому званию ( ( ... ).), необоснован.

На основании изложенного судебная коллегия находит решение суда постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с учетом доказанности этих обстоятельств, при правильном применении норм материального и процессуального права. Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 08.05.2014 по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи