Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 15 августа 2014 г. по делу N 33-3092/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Злобина А.В.,

судей Стыцюн С.А., Касянчук Е.С.

при секретаре Виссарионовой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 июня 2014 г. по иску Сагателян Ю. Г. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Заслушав доклад судьи Стыцюн С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сагателян Ю.Г. обратилась в суд по тем основаниям, что ответчиком ей было отказано в распоряжении средствами материнского капитала путем направления их на улучшение жилищных условий: погашение основного долга и процентов по договору целевого займа, заключенного с целью приобретения квартиры, поскольку целевые заемные средства были перечислены заимодавцем не на банковский счет, открытый истцом. Истец просила обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала в размере ( ... ) руб. на погашение задолженности по договору целевого займа от ХХ.ХХ.ХХ N, заключенному между нею и обществом с ограниченной ответственностью "ЛифтСтрой" (далее - ООО "ЛифтСтрой").

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 июня 2014 г. исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить постановленное решение, поскольку полагает его незаконным и необоснованным. Указывает, что ч.8 ст.10 Федерального закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации. Указанная норма была введена Федеральным законом от 07 июня 2013 г. N 128-ФЗ "О внесении изменений в ст.ст.8 и 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", который вступил в силу со дня официального опубликования. При этом, в нарушение требований ст.10 названного закона заемные денежные средства, согласно договору целевого займа от ХХ.ХХ.ХХ, заключенного между ООО "ЛифтСтрой" в лице общества с ограниченной ответственностью "САНА+" (далее - ООО "САНА+") и истцом, предоставлены в безналичном порядке путем зачисления суммы займа на банковский счет ООО "САНА+" (агент застройщика), действующего от имени общества с ограниченной ответственностью "УНР-47" (далее - ООО "УНР-47") (застройщик), как оплата заемщика по договору долевого участия в долевом строительстве. Кроме того, денежные средства по договору займа Сагателян Ю.Г. не передавались, то есть фактически передача денежных средств заемщику отсутствовала, а перечислены ООО "ЛифтСтрой" на расчетный счет ООО "САНА+", являющегося одновременно представителем застройщика. Действия по погашению суммы имеющейся у Сагателян Ю.Г. задолженности должны осуществляться также путем зачисления на расчетный счет ООО "САНА+". Правоотношения сторон, указанных выше, не могут быть квалифицированы как займ, поскольку займодавец и застройщик действовали в сделке через одного представителя, должны квалифицироваться как предоставление рассрочки платежа, что также не позволяет отнести ситуацию к случаям, когда заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала подлежит удовлетворению.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрении апелляционной жалобы.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ХХ.ХХ.ХХ на основании решения ГУ - УПФ РФ в г. Петрозаводске РК от ХХ.ХХ.ХХ N Сагателян Ю.Г. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии N N в размере ( ... ) руб.

ХХ.ХХ.ХХ между ООО "САНА+" (агент застройщика), действующим на основании доверенности от имени и за счет ООО "УНР-47" (застройщик), и Сагателян Ю.Г. заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома N. Согласно условиям заключенного договора, после ввода жилого дома, расположенного по адресу: ( ... ) (строительный адрес) в эксплуатацию, участнику (истцу) передается квартира N, состоящая из двух комнат. В статье N договора установлена его цена, которая составила ( ... ) условных единиц (далее - У.Е.), первый платеж по договору составлял 25% ( ( ... ) У.Е.), окончательный платеж должен быть произведен не позднее ХХ.ХХ.ХХ в размере 75% ( ( ... ) У.Е.). Платежи по договору должны были осуществляться участником путем внесения денежных средств на расчетный счет агента застройщика (ООО "САНА+"), обязательства считаются исполненными с момента их поступления на расчетный счет агента застройщика (ООО "САНА+") (п. N договора). Дополнительным соглашением названный договор был дополнен пунктами, согласно которым объект долевого строительства приобретается за счет собственных и заемных средств, предоставляемых ООО "ЛифтСтрой" по договору целевого займа от ХХ.ХХ.ХХ N.

ХХ.ХХ.ХХ истец приняла ( ... ), общей проектной площадью N кв.м, расположенную на N этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ( ... ), право собственности на которую было зарегистрировано за ней ХХ.ХХ.ХХ (свидетельство о государственной регистрации права серии N номер N).

ХХ.ХХ.ХХ истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в удовлетворении которого ответчиком было отказано, что указано в уведомлении от ХХ.ХХ.ХХ N, поскольку денежная сумма, предоставленная по договору целевого займа от ХХ.ХХ.ХХ не перечислялась на банковский счет истца или ее супруга.

Судом первой инстанции постановлено решение об удовлетворении исковых требований Сагателян Ю.Г., с которым судебная коллегия соглашается ввиду следующего.

На основании ст.ст.7, 38 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Согласно ст.27 Конвенции о правах ребенка государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

Как следует из преамбулы Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с ч.1 ст.7 данного Федерального закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в ч.ч.1, 3 ст.3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Одним из направлений является улучшение жилищных условий (ч.3).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.10 указанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (ч.6 данной статьи).

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ N (далее - Правила) предусмотрены порядок подачи заявления о распоряжении средствами МСК и перечень необходимых документов.

Пунктом 2 названных Правил предусмотрено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу п.3 Правил в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала; погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

ХХ.ХХ.ХХ между ООО "ЛифтСтрой", выступавшим в качестве займодавца в лице ООО "САНА+", и Сагателян Ю.Г., являющейся заемщиком, заключен договор целевого займа N, предметом которого являлось предоставление целевого займа в размере ( ... ) У.Е., что на момент предоставления эквивалентно ( ... ) руб. для оплаты цены договора N. Согласно п. N. договора перечисление заемных средств на банковский счет агента застройщика (ООО "САНА+") является надлежащим выполнением обязательства займодавца по предоставлению займа заемщику. Заемщик погашает заем и уплачивает проценты, начисленные за пользование займом, путем осуществления ежемесячных платежей на расчетный счет ООО "САНА+".

В силу п.1 ст.807 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

В соответствии с п.1 ст.313 ГК РФ исполнение обязательства может быть возложено должником на третье лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично, в этом случае кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом.

Таким образом, перечисление суммы займа не заемщику, а указанному им лицу, не противоречит закону, отношения заемщика и получателя платежей не имеют значения для квалификации договора займа.

Федеральный закон от 07 июня 2013 г. N 128-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" иного, отличного от приведенных выше норм гражданского законодательства требования, прямо предусматривающего легитимность договора займа в зависимости от способа перечисления денежных средств (заемщику или указанному им лицу), не предусматривает.

Исходя из указанных обстоятельств, приобретение истцом жилого помещения свидетельствует об улучшении жилищных условий ее семьи, не нарушает интересы ее несовершеннолетних детей, в связи с чем доводы апелляционной жалобы не принимаются во внимание.

Судебная коллегия находит, что обжалуемое решение соответствует требованиям закона, выводы суда по делу подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Исходя из вышеизложенного, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 июня 2014 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи