Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 19 августа 2014 г. по делу N 33-3166/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Глушенко Н.О.,

судей Касянчук Е.С., Коваленко С.В.

при секретаре Тихоновой К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Муезерского районного суда Республики Карелия от 04 июня 2014 года по иску Юрчика Л.В. к ОАО "Карельская энергосбытовая компания" о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, взыскании денежных средств.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, проживает по адресу: ( ... ) являясь собственником жилого помещения. Обратился в ОАО "Карельская энергосбытовая компания" с заявлением от 19.08.2013 о произведении перерасчета за потребляемую электроэнергию по тарифу для населения, проживающего в жилых помещениях оборудованных электрическими плитами (тарифу 0,7). Ответчиком отказано в перерасчете по тем основаниям, что дом, в котором проживает истец, официально не принят как дом, оборудованный в установленном порядке электроплитами. Данный отказ истец считает незаконным. На основании постановления главы Муезерского городского поселения и в соответствии с требованиями ст.ст. 25, 26 Жилищного кодекса РФ им произведено переустройство (переоборудование) жилого помещения - установлена электрическая плита и электробойлер. В технический паспорт квартиры были внесены соответствующие изменения. На основании указанных документов вправе требовать от ответчика применения понижающего коэффициента. Просил суд признать действия ответчика ОАО "Карельская энергосбытовая компания" по отказу в перерасчете платы за потребляемую электроэнергию по тарифу для населения, проживающего в жилых помещениях, оборудованных электрическими плитами (тарифу 0,7), незаконными и обязать ответчика производить перерасчет с 01.09.2013; взыскать с ответчика переплату по электроэнергии в сумме ( ... ) руб. ( ... ) коп. за период с 01.09.2013 по февраль 2014 года, расходы по уплате государственной пошлины ( ... ) руб. и расходы на оплату услуг представителя ( ... ) руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены - администрация Муезерского городского поселения, ОАО "Прионежская сетевая компания", Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору, ООО "ОкТа".

Решением суда иск оставлен без удовлетворения.

С данным решением не согласен истец. В апелляционной жалобе просит его отменить, приняв новое решение. В обоснование жалобы указывает, что в ходе рассмотрения дела установлено, что квартира расположена в ( ... )-квартирном доме. Исходя технической документации на дом, указанный дом был сдан с оборудованной электрической проводкой для присоединения нагревательных приборов, а именно электроплит. Данное обстоятельство также подтверждается наличием специальной розетки для присоединения электрической плиты. Данный дом был сдан в эксплуатацию без газового снабжения, в технической документации и по факту в доме отсутствуют газовые плиты для приготовления пищи, что также свидетельствует о том, что дом изначально был сдан для использования жильцами электрических плит для приготовления пищи. Истцом в полном объеме были выполнены все требования установки электроплиты.

Ответчиком представлен отзыв на жалобу, в котором выражено согласие с постановленным решением. Указывает, что тариф на электрическую энергию для населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, не может быть применим в отношении истца, поскольку его дом не оборудован стационарными электроплитами в установленном законом порядке. Истцом нарушен предусмотренный действующим законодательством порядок переустройства жилого помещения, установка в спорном жилом помещении стационарной электроплиты является незаконной. В нарушение Правил технологического присоединения, установка Юрчиком Л.В. электрической плиты в жилом помещении с ОАО "Прионежская сетевая компания" согласована не была.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец и его представитель не явились, извещены о дне слушания дела.

Представитель ответчика ОАО "Карельская энергосбытовая компания" Розанова Н.В. с жалобой не согласна по мотивам, приведенным в возражениях на жалобу.

Представители третьих лиц - администрации Муезерского городского поселения, ОАО "Прионежская сетевая компания", Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору, ООО "ОкТа" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о дне слушания дела.

Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений к ней, заслушав представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Региональные энергетические комиссии наделяются полномочиями по установлению экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, расположенными на территориях соответствующих субъектов РФ.

Согласно п. 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Юрчик Л.В. проживает и зарегистрирован в жилом помещении по адресу ( ... ), является его собственником на основании регистрационного удостоверения от ( ... ). Сособственником является ( ... )

Тарифы на электрическую энергию для населения Республики Карелия на 2013 г. установлены постановлением Государственного комитета РК по ценам и тарифам от 14.12.2012 N267; на 2014 г. - постановлением Государственного комитета РК по ценам и тарифам от 18.12.2013 N 356.

В отношении истца применяется тариф категории "Население, одноставочный тариф 2,56 руб. за 1 кВт/ч".

Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 18.12.2013 N 360 "Об утверждении понижающего коэффициента к тарифам на электрическую энергию для отдельных групп населения по Республике Карелия" для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также проживающего в сельских населенных пунктах, при расчетах за электрическую энергию с 01.01.2014 определено применять понижающий коэффициент 0,7 к тарифам на электрическую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к категории население, по Республике Карелия.

В технической документации жилого дома N ( ... ) по ул. ( ... ) пос. ( ... ) отсутствуют сведения об оснащении данного дома стационарными электроплитами.

Истцом в его квартире установлена электрическая плита и электробойлер для нагрева воды, в связи с чем обратился к ответчику с заявлением о произведении перерасчета за потребляемую электроэнергию по тарифу для населения, проживающего в жилых помещениях оборудованных электрическими плитами.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 настоящего Закона). Ст. 28 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

По вопросу переустройства жилого помещения истец обращался в администрацию Муезерского городского поселения. Постановлением от 15.11.2013 ( ... ) Юрчику Л.В. разрешено частичное переустройство жилого помещения в виде установки электрической плиты в квартире.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение, изменения в него в части установки электрической плиты внесены ГУП РК РГЦ "Недвижимость" 31.01.2013.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям. Действие данных Правил распространяется, в том числе, на случаи присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается. Правила распространяются на случаи присоединения к системам электроснабжения, входящим в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в целях увеличения максимальной мощности в отношении энергопринимающих устройств, находящихся в помещениях, расположенных в многоквартирном доме. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, к электрическим сетям сетевой организации не допускается без использования внутридомовой системы электроснабжения, входящей в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений данных Правил, лицо имеющее намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя, должно обратиться с заявкой в сетевую организацию на технологическое присоединение энергопринимающих устройств. Сетевая организация должна осуществить процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств.

По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (п. 19 Правил).

Сетевой организацией, владеющей электрическими сетями, посредством которых осуществляется поставка электроэнергии в дом истца, является ОАО "Прионежская сетевая компания".

Согласование установки электрической плиты в жилом помещении с ОАО "Прионежская сетевая компания" Юрчиком Л.В. произведено не было.

Установив, что технической документацией и проектом жилого дома не предусмотрено его оснащение стационарными электроплитами, сведений о внесении изменений в техническую документацию этой части не имеется; завершение переустройства жилого помещения истца не подтверждено актом приемочной комиссии; изменения в технический паспорт квартиры в части установки электрической плиты внесены до получения разрешения о проведении частичного переустройства; установка электрической плиты и электробойлера не согласована с сетевой организацией, что влечет увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств, предусмотренной на многоквартирный дом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о нарушении истцом порядка переустройства жилого помещения.

Таким образом, многоквартирный жилой дом и находящееся в нем жилое помещение истца не оборудованы в установленном порядке стационарными электрическими плитами для пищеприготовления и электроводонагревательными установками.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований истца о применении понижающего коэффициента 0,7 при расчете платы за электроэнергию и перерасчете платы за электроэнергию.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу. Данные доводы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, и повторяют правовую позицию истца, выраженную им в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, и не свидетельствуют о наличии оснований для его отмены.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на анализе действующего законодательства, оценке представленных сторонами доказательств, подробном изучении обстоятельств дела. Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Муезерского районного суда Республики Карелия от 04 июня 2014 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи