Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 26 августа 2014 г. по делу N 33-1519/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Г.К. Екония

судей А.О. Бажанова

В.А. Ганченковой

с участием секретаря судебного заседания Н.В. Сухойкиной

рассмотрела в открытом судебном заседании от 26 августа 2014 года в городе Саранске дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском районе Республики Мордовия на решение Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 30 мая 2014 года.

Заслушав доклад судьи Г.К. Екония, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Г.Н. Кильдяев обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском районе Республики Мордовия о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указал на то, что 29 августа 2013 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда.

Решением комиссии ответчика от 23 сентября 2013 года N131348/13 ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В специальный стаж работы не засчитано время его работы электросварщиком "данные изъяты" с 1 марта 1979 года по 4 октября 1993 года.

Решение комиссии ответчика считает незаконным.

Просил суд:

признать незаконным решение комиссии ответчика в части отказа включить в специальный стаж работы спорный период времени его работы электросварщиком и в части отказа досрочно назначить трудовую пенсию по старости;

обязать ответчика включить спорный период времени его работы в специальный стаж работы;

обязать ответчика досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости с 29 августа 2013 года.

Решением Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 30 мая 2014 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд признал незаконным и отменил решение ответчика в части отказа включить в специальный стаж работы спорный период времени работы истца электросварщиком.

Суд обязал ответчика включить спорный период времени работы истца электросварщиком в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, за исключением периодов, в которых заработная плата истцу не начислялась.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Начальник Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском районе Республики Мордовия Е.В. Ляманова подала апелляционную жалобу на решение суда, ссылаясь на то, что истец не представил справку, уточняющую характер его работы в спорный период времени. Истец не предоставил документы, подтверждающие дату начала его работы электросварщиком ручной сварки. Согласно имеющимся документам в спорный период времени истец работал учеником арматурщика, арматурщиком. По первичным документам нельзя определить вид сварки, применявшейся в Комбинате комплектов строительных изделий треста "Мордовсельстрой". Выводы суда основаны на свидетельских показаниях, которыми подтверждение характера работы не допускается. С 17 июня по 30 сентября 1985 года истец исполнял обязанности мастера-бригадира арматурного цеха, что показывает его неполную занятость в течение рабочего дня на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда. Просила отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание адвокат О.Г. Шехмаметьева, защищавшая в суде первой инстанции права и интересы Г.Н. Кильдяева, и представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском районе Республики Мордовия не явились. О времени и месте судебного заседания указанные лица надлежаще извещены, сведений о причинах неявки не представили, и отложить разбирательство дела не просили.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании Г.Н. Кильдяев относительно апелляционной жалобы возразил.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции, 29 августа 2013 года Г.Н. Кильдяев обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском районе Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда.

Решением начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском районе Республики Мордовия от 23 сентября 2013 года N131348/13 заявителю отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В специальный стаж работы не засчитано время работы заявителя электросварщиком "данные изъяты" с 12 апреля 1981 года по 4 октября 1993 года.

Основанием к этому послужило то, что справка, уточняющая характер работы заявителя в спорный период времени, не представлена. Согласно трудовой книжке с 2 февраля 1979 года по 11 апреля 1981 года заявитель работал арматурщиком, с 12 апреля 1981 года ему присвоен 3 разряд электросварщика, с февраля 1988 года он переведён электросварщиком 4 разряда и уволен 4 октября 1993 года. С какого времени заявитель работал электросварщиком определить нельзя. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие полную занятость заявителя в течение рабочего дня на работах с вредными условиями труда (не менее 80% рабочего времени), и доказательства тому, что заявитель работал электросварщиком ручной сварки.

Между тем судом первой инстанции установлено, что в указанный период времени заявитель на условиях полной занятости выполнял работу, тождественную работе электросварщика ручной сварки.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сомнения в достоверности не вызывают.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что указанное время работы истца должно быть включено в специальный стаж работы.

Данный вывод суда основан на правильном применении закона и соответствует обстоятельствам дела.В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 настоящей статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку N2, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10, занятость в работе по профессии газосварщика, электросварщика ручной сварки даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XXXII "Общие профессии", позиции 23200000-11620, 23200000-19906).

Согласно Списку N2, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 работа по профессии электросварщика даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определённом виде сварки (раздел XXXII "Общие профессии", позиция "Электросварщики и их подручные").

При этом в соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В данном случае судом первой инстанции установлено, что в спорный период времени истец на условиях полной занятости выполнял работу, тождественную работе электросварщика ручной сварки.

Следовательно, это время работы истца должно быть засчитано в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда. При этом время работы электросварщиком, выполнявшейся до 1 января 1992 года, должно быть засчитано в специальный стаж работы вне зависимости от занятости на каком-либо определённом виде сварки.

Разрешая дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав надлежащую оценку доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы сводятся по существу к иной оценке доказательств и отклоняются. При этом выводы суда о характере работы истца в спорный период времени основаны не только на показаниях свидетелей, но и на имеющихся в деле письменных доказательствах в их взаимной связи и совокупности.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения суда.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части четвёртой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьёй 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных абзацами вторым - шестым статьи 222 настоящего Кодекса, не усматривается.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

оставить решение Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 30 мая 2014 года без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском районе Республики Мордовия без удовлетворения.

Судья-председательствующий Г.К. Екония

Судьи А.О. Бажанов

В.А. Ганченкова