Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11 августа 2014 г. по делу N 33-2715/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Александровой Р.С., судей Сыреновой С.Н., Топорковой С.А., при секретаре Васильевой И.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Якутске "11" августа 2014 года дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от "16" июня 2014 года, которым по делу по иску Джафарова К.Д.-о. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, судом

П О С Т А Н О В Л Е Н О:

Исковое заявление Джафарова К.Д.-о. удовлетворить: отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) N ... от 27 февраля 2014 года об отказе в установлении и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске Республики Саха (Якутия) включить в льготный стаж на условиях полного рабочего дня периоды работы Джафарова К.Д.-о. в должности ... в периоды с 27.11.1984 г. по 03.05.1996 г., с 10.05.1996 г. по 10.09.1997 г., с 11.09.1997 г. по 31.01.2001 г.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске Республики Саха (Якутия) назначить Джафарову К.Д.-О. трудовую пенсию с момента обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске Республики Саха (Якутия) с 02 октября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Сыреновой С.Н., пояснения истца Джафарова К.Д. - оглы, представителя ответчика Адамова С.Г., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Джафаров К.Д.-о. обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. указывая на то, что протоколом-решением N ... от 27 февраля 2014 года в назначении досрочной пенсии ему отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. Истец указывает, что ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) не засчитало ему в стаж периоды работы, в связи с отсутствием подтверждающих документов, подтверждающих льготный период работы с 27.11.1984 г. по 03.05.1996 г. - в должности ... с 10.05.1996 г: по 10.09.1997 г. - ... ; с 11.09.1997 г. по 31.01.2001 г. - ... Просит признать решение комиссии незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС |(Я) включить в специальный стаж период работы в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах, на условиях полного рабочего дня.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель ГУ УПФ РФ в г. Якутске по РС (Я) Адамов С.Г. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить оспариваемое решение и принять новое - об отказе в удовлетворении исковых требований Джафарова К.Д.- о. В жалобе заявитель указывает, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о работе Джафарова К.Д. - о. в спорные периоды в особых условиях труда. Принятие судом в качестве доказательств особых условий труда истца, дающих право на досрочную пенсию, показаний свидетелей Е., С. пояснивших, что истец полный рабочий день работал в качестве ... противоречит п. 3 ст. 13 ФЗ"О трудовых пенсиях", ст. 60 ГПК РФ. Каких-либо доказательств, подтверждающих, что истцом в спорные периоды в течение полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2 не имеется.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить.

Истец не согласился с доводами апелляционной жалобы, просил отказать в ее удовлетворении.

Изучив материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Джафаров К.Д.-о. в спорный период с 1984 г. по 2001 г. работал в качестве ... В соответствии с решением об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости данный период не учтен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что должность каменщика и каменщика-монтажника не предусмотрена Списком N 2. Право на досрочное назначение пенсии по Списку N 2 в соответствии с разделом XXVI "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" имеют ...

Судом первой инстанции установлено, что в период с 1984 г. заявитель фактически работал в ... в качестве ...

Данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетелей Е., С., архивной справкой за 2013 г. за N ... , архивной справкой от 18.02.2014 г. за N ... трудовой книжкой Джафарова К.Д.-о., личной карточкой СМУ за N ... , справкой ООО "Строймонтаж - 2002" от 01.10.2013 г.,

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по возрасту устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет. если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 28.1 вышеуказанного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10, 16-18 п. 1 ст. 27 закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет,

В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов" Списка N 2. утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01,1991 г. N 10, право на пенсионные льготы предоставлено: каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Для зачета в стаж необходимо чтобы 1) работа протекала в производствах, цехах и в должностях, предусмотренных вышеназванным списком; 2) подтверждалась постоянная занятость с полным рабочим днем (не менее 80% рабочего времени); 3) в необходимых случаях, документально подтверждался особый характер работы.

Оснований для не включения в специальный стаж периода работы Джафарова К.Д.-о. в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад и соответственно для отказа в назначении ему трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ N 1 73-ФЗ у комиссии УПФ РФ в г.Якутске не имелось. Таким образом, требования истца заявлены правомерно и подлежали удовлетворению.

Судебная коллегия выводы суда первой инстанции по рассматриваемому делу считает правильными.

В части учета периода работы заявителя с 11.09.1997 г. по 31.01.2001 г. ... судебная коллегия считает необходимым указать следующее.

Принимая во внимание позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановления от 10.07.2007 года N 9-П, и то обстоятельство, что обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, а по осуществлению контроля за выполнением работодателем данной обязанности - на органах Пенсионного фонда РФ, невыполнение ими указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всех периодов работы, особые условия которых подтверждаются собранными данными.

Утверждения представителя ответчика на отсутствие доказательств постоянной занятости истца в спорные периоды на работе подлежат отклонению.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.

Записи в трудовой книжке о занятости истца в период работы с 27.11.1984 г. по 03.05.1996 г. в качестве ... с 10.05.1996 г. по 10.09.1997 г. в качестве ... с 11.09.1997 г. по 31.01.2001 г. в качестве ... " не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем оснований для вывода о выполнении истцом работы на условиях неполной занятости не имелось.

При таких обстоятельствах отказ в назначении истцу пенсии являлся неправомерным, а решение суда о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со 02.10.2013 года является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от "16" июня 2014 года по иску Джафарова К.Д.-о. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Александрова Р.С.

Судьи: Топоркова С.А.

Сыренова С.Н.