Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11 августа 2014 г. по делу N 33-2731/14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Горомацкой В.В., судей Никодимова А.В., Холмогорова И.К., при секретаре Сивцевой О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Волобуевой Л.Д. на решение Оймяконского районного суда Республика Саха (Якутия) от 3 июня 2014 года по делу по иску администрации МО "Поселок Усть-Нера" к Волобуеву В.Л., Волобуевой Л.Д., Волобуеву П.В., Волобуеву Д.В., Волобуевой Е.О., Волобуевой Т.В., В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанности освободить жилое помещение, о снятии с регистрационного учета и передачи жилого помещения в муниципальную собственность, по встречному иску Волобуевой Л.Д. о признании сделки недействительной, которым

постановлено:

Иск Администрации Муниципального образования "Поселок "Усть-Нера" удовлетворить частично.

Признать Волобуева В.Л., Волобуеву Л.Д., Волобуева П.В., Волобуева Д.В., Волобуеву Е.О., Волобуеву Т.В., В. прекратившими право собственности на жилое помещение и обязать освободить жилое помещение по адресу ... передать его в муниципальную собственность МО "Поселок Усть-Нера".

Снять Волобуева В.Л., Волобуеву Л.Д., Волобуева Д.В. и Волобуева П.В. с регистрационного учета по указанному адресу.

В остальной части иска отказать.

Иск Волобуевой Л.Д. - оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К., представителя ответчика Волобуевой Л.Д.- Наумова В.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МО "Поселок Усть-Нера" обратилась в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право собственности на квартиру по адресу: ... о возложении обязанности освободить жилое помещение, о снятии с регистрационного учета и передаче жилого помещения в муниципальную собственность. В обосновании своих требований указала, что Волобуев В.Л. участвуя в подпрограмме "Жилище" совместно со всеми совершеннолетними членами семьи подписал обязательство, что в случае получения государственного жилищного сертификата, обязуется передать в муниципальную собственность свое жилое помещение. Государственный сертификат выдан членам семьи Волобуевых и оплачен, ими приобретено в собственность жилое помещение в ... До настоящего времени обязательство по передаче жилого помещения в муниципальную собственность ими не выполнено.

Ответчик Волобуева Л.Д. обратилась в суд с иском о признании обязательства по сдаче жилого помещения недействительным, поскольку это нарушает ее права как собственника жилого помещения. Волобуев В.Л. не имел право подписывать данное обязательство, поскольку он не является собственником спорного жилого помещения.

Определением суда от 22 мая 2014 года указанные исковые заявления объединены в одно производство.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик Волобуева Л.Д. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Указывая, что Волобуев В.Л. не был правомочен подписывать обязательство о сдаче жилого помещения в муниципальную собственность, поскольку спорная квартира ему и членам его семьи не принадлежит.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены или изменения обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация как социальное государство обеспечивает государственную поддержку гражданам, не имеющим жилья или нуждающимися в улучшении жилищных условий, в том числе посредством выделения им безвозмездных жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета.

Реализуя конституционные положения, Федеральный закон от 25.10.2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" устанавливает, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории РФ за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающихся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом (ст. 4 Закона).

В силу положения ст. 6 названного Закона условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащим ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство отчуждения этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течении двух месяцев со дня приобретения гражданином помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Из анализа приведенных положений следует, что на законодательном уровне предусмотрен механизм получения сертификата указанными категориями граждан исключительно под условием сдачи в муниципальную собственность занимаемых ими жилых помещений, который также направлен на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления государственного и муниципального жилья.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что 29 июня 2011года Волобуев В.Л. обратился к главе администрации МО "Поселок Усть-Нера" с заявлением о выделении социальной выплаты на состав семьи из 7 человек для приобретения жилья в ... Волобуев В.Л., Волобуева Л.Д.- жена, Волобуев П.В. - сын, Волобуев Д.В. - сын, Волобуева Е.О. - невестка, Волобуева Т.В. - невестка, В. внук - дали обязательство о сдаче(передаче) находящегося в собственности жилого помещения по адресу: ... двух месячный срок с даты приобретения ими квартиры в муниципальную собственность.

12 апреля 2012 года Волобуеву В.Л. и членам его семьи был выдан государственный жилищный сертификат на сумму ... рублей.

27 ноября 2012 году Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... Волобуеву В.Л. было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности, ответчиком было приобретено жилое помещение общей площадью 37,40 кв.м. в ... Выданный ответчикам жилищный сертификат был оплачен 3 декабря 2012 года.

До настоящего времени Волобуев В.Л. и члены его семьи, обязательство не исполнили, жилое помещение не передано в муниципальную собственность.

Согласно регистрационного удостоверения от 24.12.1993 года ? часть жилого дома N ... кв. N ... по ... в ... зарегистрирована по праву собственности за Волобуевой Л.Д ... В спорной квартире да настоящего времени зарегистрированы: Волобуев В.Л., Волобуева Л.Д., Волобуев П.В., Волобуев В.В ... Волобуева Е.О., Волобуева Т.В. и несовершеннолетний В. на регистрационном учете не состоят.

Из материалов дела следует, что выдачи жилищного сертификата ответчик Волобуев В.Л. 29 июня 2011 года заключил обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения в п. Усть-Нера. Согласно данному обязательству Волобуев В.Л. и все члены его семьи при его подписании были ознакомлены с условиями получения и пользования государственным жилищным сертификатом, и обязались их исполнять.

Обязательство о сдаче жилья в соответствии со ст. 153, п. 3 ст. 159 ГК РФ является сделкой, направленной на исполнение сделки, заключенной третьим лицом по основному требованию-выдаче государственного жилищного сертификата и ответчиками-сдаче квартиры в пользу МО "Поселок Усть-Нера", и соответствует форме, предусмотренной статьей 160 ГК РФ и приложением N6 к Правилам.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполнятся надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условий.

Как следует из дела, ответчики самостоятельно определили судьбу своих прав в отношении спорной квартиры, приняв на себя обязательства освободить ее не позднее двух месяцев после приобретения жилья за счет социальной выплаты посредством государственного жилищного сертификата. Никаких ограничительных условий данное обязательство не содержало.

Ввиду отказа семьи Волобуевых от добровольного исполнения принятого на себя обязательства администрация МО "Поселок Усть-Нера" приобрела к ним право требования его принудительного исполнения.

Таким образом, вывод суда о прекращении прав ответчиков на спорную квартиру является законным и обоснованным.

Доводы жалобы о недействительности обязательства от 29 июня 2011 года, поскольку Волобуев В.Л. не обладал правами собственности на спорную квартиру, также не могут являться основанием для отмены решения. Поскольку предоставление семье Волобуевых государственного жилищного сертификата в силу п. "ж" п. 44 Правил и названных выше норм Федерального закона N 125-ФЗ было возможно лишь в обмен на обязательство го сдаче занимаемого ими жилого помещения, безвозмездно в собственность муниципального образования.

Довод жалобы со ссылкой на необоснованный отказ в удовлетворении требований Волобуевой Л.Д. о признании недействительным обязательства от 29 июня 2011 года судебной коллегий признается несостоятельным.

Поскольку Федеральным законом и Правилами не предусмотрен механизм предоставления социальной выплаты без осуществления сдачи жилого помещения, принадлежащего на праве собственности гражданину и (или) членам его семьи, которые проживают совместно с ним и не желают выезжать за пределы Крайнего Севера, то есть законодатель, не предусмотрев иного механизма реализации права, исключил возможность получения гражданами жилищной субсидии без выполнения установленных условий, выводы суда по делу следует признать верными.

Суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права. Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения по доводам жалобы Волобуевой Л.Д. не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Оймяконского районного суда Республики Саха (Якутия) от 3 июня 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Волобуевой Л.Д. без удовлетворения.

Председательствующий: Громацкая В.В.

Судьи Никодимов А.В.

Холмогоров И.К.