Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 13 августа 2014 г. по делу N 33-2767/14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Громацкой В.В. судей Никодимова А.В., Федоровой Г.А.

с участием прокурора Ефремова Д.В.

при секретаре Сивцевой О.А.

рассмотрела в открытом судебном дело по апелляционной жалобе представителя истца-Войцеховской С.А. на решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 мая 2014 года, которым по иску заместителя прокурора Ленского района в интересах Ермолаевой А.Н. к Муниципальному образованию Город Ленск" о предоставлении вне очереди жилого помещения,

ПОСТАНОВЛЕНО:

Исковые требования заместителя прокурора Ленского района удовлетворить.

Обязать муниципальное образование "Город Ленск" Ленского района Республики Саха (Якутия) предоставить Ермолаевой А.Н. по договору социального найма во внеочередном порядке жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам в черте города Ленска PC (Я), благоустроенное применительно к условиям г.Ленска, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Заслушав доклад судьи Федоровой Г.А., заключение прокурора Ефремова Д.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заместитель прокурора Ленского района в интересах Ермолаевой А.Н. обратился в суд с иском к муниципальному образованию "Город Ленск" о предоставлении вне очереди жилого помещения, обосновывая требования тем, что Ермолаева А.Н. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу ... Собственником дома является ответчик. Заключением межведомственной комиссии от 26.07.2010 указанный жилой дом признан аварийным, не пригодным для постоянного проживания и подлежащим переселению. Однако дом не внесен в реестр многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, подлежащих выселению с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае его непригодности для проживания, возлагается на орган местного самоуправления, в связи с чем просит предоставить Ермолаевой А.Н. вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам в черте города Ленска PC (Я), благоустроенное применительно к условиям г.Ленска, по общей площади не менее площади ранее занимаемому.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель истца -Войцеховская С.А. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В качестве доводов указывает, что Ермолаева А.Н. в установленном законом порядке не поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и не признана малоимущей. При таком положении правовые основания для возложения на администрацию города обязанности по предоставлению Ермолаевой А.Н. отсутствуют.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Судом установлено, что МО "Город Ленск" от 24.03.2009 г. заключило с Ермолаевой А.Н. договор пожизненного безвозмездного пользования жилым помещением, согласно которому истице предоставлена комната N ... в доме по адресу: ...

Заключением межведомственной комиссии от 26.07.2010 указанный жилой дом признан аварийным, не пригодным для постоянного проживания, подлежащим переселению.

Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из того, что занимаемое истцом жилое помещение является непригодным для проживания и пришел к правильному выводу о том, что жилое помещение должно быть предоставлено истцу органом местного самоуправления на условиях договора социального найма.

Судом установлено, что на основании договора о безвозмездной передаче объектов в муниципальную собственность МО "Город Ленск" от 31.12.2005 жилой дом по адресу: ... Объект передан МО "Город Ленск" в статусе жилого дома и зарегистрирован в реестре муниципального имущества как жилой дом.

В соответствии с п.2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что жилое помещение должно быть предоставлено Ермолаевой А.Н. на условиях социального найма.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Конституционный Суд РФ в определении от 05.03.2009 376-О-П признал, что по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся жилья, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если они на момент утраты жилища не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В п. 3 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что граждане выселяются из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, которое в соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Ермолаева А.Н. в установленном законом порядке не поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и не признана малоимущей не влекут отмену решения суда, т.к. п.1 ч.2 ст. 75 ЖК РФ не ставит право граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, на внеочередное предоставления жилья в зависимость от признания указанных граждан малоимущими и не исключает возможность предоставления жилья, если в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания граждане не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Решение суда законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 мая 2014 года по делу по иску заместителя прокурора Ленского района в интересах Ермолаевой А.Н. к Муниципальному образованию Город Ленск" о предоставлении вне очереди жилого помещения по оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: В.В. Громацкая

Судьи: А.В. Никодимов

Г.А. Федорова