Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2014 г. по делу N 33-2859/14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Ивановой М.Н.,

судей Оконешниковой М.М., Холмогорова И.К.,

при секретаре Марковой Д.Р., с участием Лунгу Д.К., его представителя Семеновой М.О., Топоркова А.В., представителя ОА г.Якутска Черова А.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 июня 2014 года по делу по заявлению Лунгу Д.К. об оспаривании отказа Окружной Администрации города Якутска в предоставлении земельного участка в собственность, которым

постановлено:

Признать незаконным решение Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска за N ... от 27.02.2014 г. об отказе в предоставлении Лунгу Д.К. в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ... , с кадастровым номером N ... , под гаражный бокс.

Обязать Окружную администрацию города Якутска рассмотреть заявление Лунгу Д.К. о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ... , с кадастровым номером N ... , под гаражный бокс, в соответствии с действующим законодательством.

Заслушав доклад судьи Ивановой М.Н., объяснения участников процесса, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лунгу Д.К. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Окружной Администрации города Якутска в предоставлении земельного участка в собственность, мотивируя тем, что является собственником гаража. Для оформления прав на земельный участок, с кадастровым номером N ... , на котором расположен принадлежащий ему гараж, обратился в Окружную администрацию г.Якутска, в чем ему отказано, в связи с отсутствием документов о правах на приобретаемый земельный участок, а также документов, подтверждающих обстоятельства и дающие право приобретения указанного земельного участка, в том числе и на особых условиях, несмотря на то, что им были предоставлены все требуемые документы. Просил признать незаконным данный ему отказ в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка и возложить на Окружную администрацию обязанность рассмотреть заявление о предоставлении ему данного земельного участка.

Судом вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласно заинтересованное лицо. В апелляционной жалобе просит отменить решение суда по тем основаниям, что решение о предоставлении земельного участка в собственность заявителя принять невозможно в связи с отсутствием документов о правах на приобретаемый участок, а также документов, подтверждающих обстоятельства и дающих право приобретения земельного участка на особых основаниях.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что заявитель имеет право на приобретение спорного земельного участка в свою собственность на основании п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, следовательно, его обращение в ДИиЗО должно быть рассмотрено по существу.

Судебная коллегия считает данный вывод суда правильным.

Так, Лунгу Д.К. является собственником гаража, расположенного по адресу: ... площадь 33,8 кв.м., земельный участок под гаражом сформирован под кадастровым номером N ... , площадью 36 кв.м.

27 февраля 2014 года Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации г.Якутска N ... сообщено о невозможности принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность, со ссылкой на Приказ Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок", в связи отсутствием информации о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок, с отсутствием документов о правах на приобретаемый земельный участок, а также документов, подтверждающих обстоятельства и дающие право приобретения указанного земельного участка, в том числе и на особых условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из представленных документов, указанных в пунктах 1-6 перечня, руководствуясь п.5 ст.36 ЗК РФ. ч,4 ст.7 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЭ "Об общих принципах организации местного самоуправления".

Признавая данный отказ не основанным на законе, суд правильно применил положения ст. 36 Земельного кодекса РФ, согласно которой граждане и юридические лица, имеющие в собственности безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Заявитель, приобретая право собственности на гаражный бокс, расположенный на земельном участке, выделенном для строительства гаражей ГСПК "Комета", приобрел право на пользование земельным участком в размерах, необходимых для осуществления прав собственника недвижимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Обстоятельств, препятствующих предоставлению земельного участка в собственность заявителя, судом не установлено.

Оснований полагать, что заявителем представлены не все необходимые документы к заявлению о предоставлении в собственность земельного участка, судом не установлено.

Таким образом, заявитель имеет право на рассмотрение в установленном порядке органом местного самоуправления заявление о приобретении спорного земельного участка в свою собственность, в связи с чем судом требования удовлетворены в полном объеме.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда обоснованны и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку надлежащими и достаточными доказательствами не подтверждены, направлены на иную оценку исследованных судом доказательств.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановленного решения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 июня 2014 года по делу по заявлению Лунгу Д.К. об оспаривании отказа Окружной Администрации города Якутска в предоставлении земельного участка в собственность, оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Иванова М.Н.

Судьи: Оконешникова М.М.

Холмогоров И.К.