Постановление Верховного Суда Республики Хакасия от 03 июля 2014 г. по делу N 7н-78/2014 (ст. 12.8 КоАП РФ. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения. Ключевые темы: право управления транспортным средством - административные правонарушения - опьянение - переквалификация - магистральные газопроводы)

Постановление Верховного Суда Республики Хакасия от 03 июля 2014 г. по делу N 7н-78/2014

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Хакасия Пислевич И.П., рассмотрев жалобу привлеченного к административной ответственности Коняева Е.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 12 г. Абакана Республики Хакасия от 10 января 2014 года и решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Коняева Е.Н.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 12 г. Абакана Республики Хакасия от 10 января 2014 года Коняев Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управлением транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12 мая 2014 года указанное постановление оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Коняев Е.Н. просит отменить вступившее в законную силу судебные постановление и решение, производство по делу прекратить. Указывает, что поскольку на момент совершения правонарушения - 29.12.2013, он был лишен права управления транспортными средствами за совершение аналогичного правонарушения, то его действия не могли быть квалифицированы по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ. Ссылается на процессуальные нарушения, допущенные судом первой инстанции, выразившиеся в неизвещении его о времени и месте судебного заседания, что повлекло нарушение права на непосредственное участие в рассмотрении дела.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из материалов дела усматривается, что инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану в отношении Коняева Е.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, согласно которому 29.12.2012 в 10 часов 32 минуты в районе д. 66 А по ул. Б. Хмельницкого в г. Абакане Коняев Е.Н. управлял транспортным средством - автомобилем марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", находясь в состоянии опьянения.

Данный факт подтверждается протоколом "данные изъяты" об административном правонарушении от 29.12.2013 (л.д. 1), протоколом "данные изъяты" об отстранении от управления транспортным средством от 29.12.2013 (л.д. 5), актом освидетельствования "данные изъяты" от 29.12.2013 на состояние алкогольного опьянения, согласно которому прибором "Drager" установлено наличие у Коняева Е.Н. абсолютного этилового спирта в концентрации 1,21 мг на один литр выдыхаемого воздуха (л.д. 6), объяснениями ФИО1, ФИО2 (л.д. 8-9), рапортом инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Абакану от 29.12.2013 (л.д. 11).

Допущенная в протоколе об административном правонарушении ошибка при указании даты совершения правонарушения: указание на 29.12.2012, вместо 29.12.2013, не влияет на законность и обоснованность принятого по данному делу решения, поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что правонарушение совершено Коняевым Е.Н. 29.12.2013 в 10 часов 32 минуты.

Все доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы Коняева Е.Н. о неверной юридической оценке его действий, о необходимости их квалификации по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ, поскольку ранее он был лишен права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, не могут повлечь отмену обжалуемых судебных актов по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении Коняев Е.Н. давал объяснения по факту обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении, однако не сообщал сотрудникам ГИБДД о том, что он лишен права управления транспортными средствами (л.д. 1). Согласно справке из базы данных водитель Коняев Е.Н. имел водительское удостоверение, выданное 23.12.2010 (л.д. 4). На момент рассмотрения дела мировым судьей судебного участка N 12 г. Абакана сведений о привлечении Коняева Е.Н. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде лишения специального права не имелось (л.д. 12).

Кроме того, часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ является общей нормой, предусматривающей признаки основного состава правонарушения, а часть 3 статьи 12.8 КоАП РФ - специальной, предусматривающей ответственность для более узкого круга субъектов.

Поскольку частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ охватываются все правонарушения, признаки которых закреплены в статье 12.8 КоАП РФ, и переквалификация действий ужесточит административную ответственность, возможность такой переквалификации отсутствует. При таких обстоятельствах квалификация действий Коняева Е.Н., ранее лишенного права управления транспортными средствами, по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ не является основанием для освобождения заявителя от административной ответственности.

Административное наказание назначено Коняеву Е.Н. в пределах санкции части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что Коняев Е.Н. не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания при рассмотрении дела мировым судьей, несостоятелен.

Как следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка N 12 г. Абакана Республики Хакасия 09.01.2014 дело об административном правонарушении в отношении Коняева Е.Н. было назначено к рассмотрению на 10.01.2014 на 09 часов, что подтверждено определением (л.д. 14). О времени и месте рассмотрения дела Коняев Е.Н. был уведомлен сотрудниками ГИБДД путем вручения повестки, что подтверждено распиской, согласно которой Коняев Е.Н. получил повестку о явке к мировому судьей 10.01.2014 (л.д. 3). Из протокола об административном правонарушении от 29.12.2013 усматривается, что Коняев Е.Н. был извещен о времени и месте рассмотрения дела - 10.01.2014 в 09 часов. Указанное обстоятельство Коняев Е.Н. подтвердил своей подписью в протоколе. Кроме того, копия протокола, содержащая сведения о времени месте рассмотрения административного правонарушения, вручена Коняеву Е.Н.

Следовательно, Коняеву Е.Н. была предоставлена возможность воспользоваться своими правами. Однако, зная о времени и месте рассмотрения дела, он в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, отказавшись от реализации своего права на непосредственное участие при рассмотрении дела.

Поскольку в соответствии с частью 3 статьи 25.1 КоАП РФ участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, не является обязательным, суд обоснованно рассмотрел дело в отсутствие Коняева Е.Н., что согласуется с положениями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрение дела об административном правонарушении произведено с соблюдением всех принципов судопроизводства, какого-либо ограничения прав Коняева Е.Н. не допущено.

Постановление о привлечении Коняева Е.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, не допущено. Судебные акты сомнений в своей законности не вызывают и оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 12 г. Абакана Республики Хакасия от 10 января 2014 года и решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12 мая 2014 года в отношении Коняева Е.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Коняева Е.Н. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Верховного Суда Республики Хакасия И.П. Пислевич