Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 10 июля 2014 г. по делу N 33-1391/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Страховой О.А.,

судей Вениченко О.В., Весёлой И.Н.,

при секретаре Павлюченко Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ликай В.А., Ликай В.Я., Байкалова С.В., Стрельченко А.В., Трефилова В.В. к ООО "Первомайское", ООО "Геодезия", Мартынову В.И., Семерикову Н.Н., Привалову В.В. о признании недействительным возражения на проект межевания земельного участка и согласовании проекта межевания, с апелляционной жалобой ответчика Привалова В.В. на решение Боградского районного суда от 27 марта 2014 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Вениченко О.В., объяснения ответчика Привалова В.В. и его представителя Буленковой Д.М., поддержавших доводы апелляционной жалобы, ответчика Мартынова В.И. и его представителя Буленковой Д.М., ответчика Семерикова Н.Н., представителя ответчика ООО "Первомайское" Чаптыкова В.И., выразивших согласие с доводами апелляционной жалобы, представителей истца Трефилова В.В. Тищенко А.П. и Сергачёвой Н.В., представителя истцов Ликай В.А. и Ликай В.Я. Гросс С.В., представителя истцов Байкалова С.В. и Стрельченко А.В. Сергачёва А.И., выразивших согласие с решением суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ликай В.А., Ликай В.Я., Байкалов С.В., Стрельченко А.В., Трефилов В.В. обратились в суд с исковым заявлением к ООО "Первомайское", ООО "Геодезия" о признании недействительным возражения на проект межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей и согласования проекта. Указывали на то, что кадастровым инженером подготовлен проект межевого плана. В средствах массовой информации опубликовано соответствующее извещение. ООО "Первомайское", Мартынов В.И., Семериков Н.Н., Привалов В.В. подали возражения относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка, с которыми истцы не согласны.

Определением суда от 14.02.2014 в качестве соответчиков привлечены Мартынов В.И., Семериков Н.Н., Привалов В.В.

В судебном заседании представитель истца Байкалова С.В. и Стрельченко А.В. Сергачёв А.И., представитель Трефилова В.В. Сергачева Н.В. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик Мартынов В.И. и его представитель Буленкова Д.М., которая также являлась и представителем ответчика Привалова В.В., исковые требования не признали, указывали, что ответчики проводят аналогичную процедуру выделения на этих же землях, которые ООО "Первомайское" использует в сельскохозяйственном производстве.

Истцы Ликай В.А., Ликай В.Я., Байкалов С.В., Стрельченко А.В., Трефилов В.В., представители ответчиков ООО "Первомайское" и ООО "Геодезия", ответчики Семериков Н.Н., Привалов В.В. в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Решением суда от 27.03.2014 исковые требования удовлетворены.

Ответчик Привалов В.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой, выражая несогласие с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение. Поддерживает позицию, изложенную ответчиками в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Считает, что выполнение ответчиками требований ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" доказывает факт использования ООО "Первомайское" спорных земель в сельскохозяйственном производстве, и вывод суда о необоснованности этого довода неверен.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Трефилова В.В. Сергачева Н.В. выразила согласие с решением суда.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции ответчик Привалов В.В. и его представитель Буленкова Д.М. поддержали доводы апелляционной жалобы, дополнительно указав, что порядок выдела земельных участков не соблюдался. Никто, в том числе и истцы, не предпринимал меры по созыву собрания участников долевой собственности на земельный участок для утверждения плана межевания. Ответчики предпринимают меры к созыву общего собрания участников долевой собственности, чтобы сохранить земельные участки для сельскохозяйственного производства в ООО "Первомайское".

Ответчик Мартынов В.И. и его представитель Буленкова Д.М., ответчик Семериков Н.Н., представитель ответчика ООО "Первомайское" Чаптыков В.И. выразили согласие с доводами апелляционной жалобы.

Представители истца Трефилова В.В. Тищенко А.П. и Сергачёва Н.В., представитель истцов Ликай В.А. и Ликай В.Я. Гросс С.В., представитель истцов Байкалова С.В. и Стрельченко А.В. Сергачёва А.И. выразили согласие с решением суда.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1-4, 6 ст. 13, п. п. 9, 13, 15 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 статьи 13.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если вышеуказанное решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Подготовленный кадастровым инженером проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Согласно п. 1 ст. 14 вышеуказанного Закона владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Таким образом, вопросы владения, пользования и распоряжения земельным участком сельскохозяйственного назначения, в том числе выдел земельного участка в счёт земельной доли и утверждение его местоположения, разрешаются путём принятия решений на общем собрании собственников общего земельного участка. Общее собрание собственников земельных долей является основным способом разрешения указанных вопросов.

По смыслу взаимосвязанных положений приведённых правовых норм альтернативная согласительная процедура, предусмотренная п.п. 4-6 ст.13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", применяется лишь при невозможности по различным объективным причинам принять решение в порядке, установленном п.3 ст.14 этого Закона при том, что действия по созыву общего собрания собственников земельных долей должны быть предприняты заинтересованными лицами.

Из материалов дела следует, что Ликай В.Я., Ликай В.А., Трефилов В.В., Байкалов С.В. и Стрельченко А.В., являясь участниками общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 341883777 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", предприняли действия по выделению земельного участка в счет имеющихся у них земельных долей по 32 га у каждого, для чего, действуя через представителей, обратились в ООО "Геодезия" к кадастровому инженеру ФИО40, которым был подготовлен проект межевания трёх земельных участков, два из которых состоят из двух контуров, общей площадью 1600000 кв.м, расположенных в кадастровых кварталах N и N.

В газетах "Хакасия" от ДД.ММ.ГГГГ и "Родная земля" от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером была опубликована информация о выполнении работ по подготовке проекта межевания земельных участков и предложение об ознакомлении с проектом межевого плана.

В установленный п. 12 ст.13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" срок в адрес кадастрового инженера от ООО "Первомайское", участников долевой собственности Мартынова В.И., Семерикова Н.Н., Привалова В.В., с размером земельных долей по 32 га у каждого, поступили возражения, в которых они указали на несогласие с выделением указанных земельных участков, ссылаясь на то, что они передали свои земельные доли в аренду, заказав межевой проект. Эти земельные доли используются в сельскохозяйственном производстве ООО "Первомайское", являющегося правопреемником ЗАО "Первомайское".

Суд признал возражения несостоятельными, указывая на то, что они не имеют вещных прав в отношении выделяемых земельных участков, и удовлетворил исковые требования.

Указанное решение не может быть признано законным и обоснованным, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и неправильно применены нормы материального права.

Ответчики Мартынов В.И., Семериков Н.Н. и Привалов В.В. не имеют вещных прав на выделяемые земельные участки. Не имеют в настоящее время таких прав и истцы.

В то же время, ответчики являются участниками долевой собственности на исходный земельный участок, из которого истцы выделяют принадлежащие им земельные доли и, как участники долевой собственности, имеют имущественный интерес, касающийся качества и, как следствие, возможности использования по целевому назначению и стоимости остающегося после выдела земельного участка.

Из возражений ответчиков следует, что они желают, чтобы выделяемые земельные участки использовались по целевому назначению в сельскохозяйственном производстве ООО "Первомайское".

В судебном заседании ответчики подтвердили указанные доводы, пояснив, что данные земельные участки использовались для выпаса животных в АО "Первомайское".

В материалы дела представлены договоры содержания и хранения скота от 07.08.2013, ответственного хранения от 01.11.2013, аренды имущества от 01.11.2013, заключённых между ЗАО "Первомайское" в лице конкурсного управляющего и ООО "Первомайское", а также списки рабочих и служащих ООО "Первомайское", из которых следует, что ООО "Первомайское" пользуется имуществом ЗАО "Первомайское", а часть его работников является владельцами земельных долей исходного земельного участка АО "Первомайское".

При таких обстоятельствах, поскольку между участниками долевой собственности имеются разногласия по вопросу определения местоположения и межевания границ выделяемых в счёт земельных долей земельных участков, при этом часть участников долевой собственности намерена и далее использовать спорные земли в сельхозпредприятии, а не единолично, истцы вправе применять способ выдела принадлежащих им земельных долей, предусмотренный п.п.4-6 ст.13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", только в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности, которым был бы утверждён проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, и только при наличии доказательств того, что ими принимались меры к созыву общего собрания участников долевой собственности с целью решения указанного вопроса.

Сторонами не отрицается, что общее собрание участников долевой собственности на земельный участок АО "Первомайское" для утверждения проекта межевания не проводилось.

Доказательства того, что ими принимались меры по созыву такого общего собрания участников долевой собственности, истцы не представили.

При таких обстоятельствах возражения ответчиков являются обоснованными, а решение суда подлежит отмене с вынесением нового об отказе в удовлетворении исковых требований.

В остальной части решение не оспаривается и судебной коллегией в соответствии со ст. 327-1 ГПК РФ не проверяется.

Исходя из изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Боградского районного суда от 27 марта 2014 года по настоящему делу отменить.

Принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Ликай В.А., Ликай В.Я., Байкалова С.В., Стрельченко А.В., Трефилова В.В. к обществу с ограниченной ответственностью "Первомайское", обществу с ограниченной ответственностью "Геодезия", Семерикову Н.Н., Мартынову В.И., Привалову В.В. о признании недействительным возражения, поданного ООО "Первомайское", Семериковым Н.Н., Мартыновым В.И., Приваловым В.В. на проект межевания земельных участков, выделяемых в счёт земельных долей, принадлежащих Ликай В.А., Ликай В.Я., Байкалову С.В., Стрельченко А.В., Трефилову В.В., и о признании согласованным проекта межевания земельных участков, выделяемых в счёт земельных долей, принадлежащих Ликай В.А., Ликай В.Я., Байкалову С.В., Стрельченко А.В., Трефилову В.В. - отказать.

Председательствующий

О.А. Страхова

Судьи

О.В. Вениченко

И.Н. Весёлая