Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 07 августа 2014 г. по делу N 7п-58/2014

Верховный Суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Когай Г.А.

при секретаре Кащеевой А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Чучунова А.С. на определение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 03 июля 2014 года, которым Обществу с ограниченной ответственностью "ВСК - Фотон" отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления главного государственного санитарного врача по Республике Хакасия от 27 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ.

Огласив жалобу, заслушав защитника Чучунова А.С., поддержавшего жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного санитарного врача по Республике Хакасия от 27 февраля 2014 года юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью "ВСК - Фотон" (далее по тексту - ООО "ВСК - Фотон") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Определением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 03 июля 2014 года отказано в восстановлении срока обжалования указанного постановления.

В жалобе на определение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 03.07.2014 защитник Чучунов А.С. просит его отменить, дело вернуть в Абаканский городской суд для рассмотрения по существу. Ссылается на то, что процессуальный срок пропущен по уважительной причине, так как первоначально в установленный законом срок жалоба подана в Арбитражный суд Республики Хакасия.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как видно из материалов дела, копия постановления главного государственного санитарного врача по Республике Хакасия от 27.02.2014 получена защитником ФИО1 в день вынесения постановления.

Не согласившись с постановлением административного органа ООО "ВСК - Фотон" обратилось с жалобой в Арбитражный суд Республики Хакасия 7 марта 2014 г.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 09 июня 2014 года производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

17.06.2014 жалоба на постановление административного органа была подана в Абаканский городской суд с ходатайством о восстановлении срока (л.д. 30), в связи с ошибочной подачей жалобы в Арбитражный суд Республики Хакасия.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья исходил из того, что неправильное определение подведомственности не является основанием для признания причины пропуска срока уважительной.

Между тем с данным выводом судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

Нормами КоАП РФ не установлено каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, следовательно, данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств дела.

Исходя из указанных выше обстоятельств, а также обязанности органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе и права на судебную защиту, принимая во внимание, что вступившие в законную силу постановления несудебных органов по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в восстановлении срока на обжалование постановление административного органа по мотиву пропуска срока в связи с ошибочным обращением с жалобой в арбитражный суд означает невозможность для юридического лица реализовать свое право на судебную защиту.

С учетом изложенного реализация ООО "ВСК - Фотон" своего права на обжалование постановления путем подачи в установленный законом срок жалобы в Арбитражный суд Республики Хакасия и принятии последним к своему производству с последующим прекращением производства по делу, не может рассматриваться в качестве обстоятельства, препятствующего восстановлению срока подачи жалобы в суд, к подведомственности которого отнесено рассмотрение данного дела.

При таких обстоятельствах, определение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 03 июля 2014 года подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Определение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 03 июля 2014 года, которым Обществу с ограниченной ответственностью "ВСК - Фотон" отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления главного государственного санитарного врача по Республике Хакасия от 27 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, отменить.

Дело по жалобе защитника Чучунова А.С. на постановление главного государственного санитарного врача по Республике Хакасия от 27 февраля 2014 года направить на новое рассмотрение со стадии принятия к производству.

Судья

Верховного Суда Республики Хакасия Г.А. Когай