Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 06 августа 2014 г. по делу N 7п-57/2014

Верховный Суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Когай Г.А.,

при секретаре Кащеевой А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - УУП УМВД России по г. Абакану на постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27 июня 2014 года, которым производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении

Курденко Н.А., прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Огласив жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия

УСТАНОВИЛ:

постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27 июня 2014 года производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Курденко Н.А. прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением суда, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП УМВД России по г. Абакану обратился в Верховный Суд Республики Хакасия с жалобой, в которой просит постановление суда отменить, вернуть дело на новое рассмотрение. Полагает, что судом дело рассмотрено необъективно. Цитируя положения статей 1, 2, 12, 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", не соглашается с произведенной судом оценкой доказательств. Должностным лицом - УУП УМВД России по г. Абакану ФИО1 заявлено ходатайство, изложенное в жалобе, о восстановлении срока обжалования постановления суда (л.д. 22-25).

Изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копия постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27 июня 2014 года направлена в адрес УМВД России по г. Абакану 01.07.2014, что подтверждено сопроводительным уведомлением (л.д. 21). Из материалов дела следует, что копия указанного постановления получена 14.07.2014, жалоба подана 17.07.2014.

Таким образом, нарушений установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования указанного выше решения суда со стороны УМВД России по г. Абакану не допущено, в связи с чем, суд считает жалобу поданной в срок.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия не находит оснований для отмены состоявшегося судебного акта.

Согласно ч.4 ст. 30.7 КоАП РФ отмена постановления по делу об административном правонарушении и возвращение дела на новое рассмотрение по жалобе должностного лица возможны лишь в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При рассмотрении указанного дела судом первой инстанции таких существенных процессуальных нарушений не допущено.

В силу ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается в том числе, неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Полиция в соответствии с поставленными перед ней задачами Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее по тексту - Закон о полиции) (п. 4 ст. 12) обязана выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Закона о полиции, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан, имеющими отношение к расследованию уголовных дел, производству по делам об административных правонарушениях, проверке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.

Согласно ч. 3 ст. 15 Закона о полиции проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями (за исключением помещений, земельных участков и территорий дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций), допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как следует из протокола "данные изъяты" об административном правонарушении от 21.06.2014 объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого в отношении Курденко Н.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, являлось неповиновение законному требованию сотрудника полиции 21.06.2014 в 10 часов по ул. "данные изъяты" в г. Абакане ( "данные изъяты"), что выразилось в отказе Курденко Н.А. предоставить видеозаписи с камер видеонаблюдения "данные изъяты" по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ.

Основываясь на приведенных нормах права, проанализировав исследованные доказательства: протокол "данные изъяты" об административном правонарушении от 21.06.2014 (л.д. 2), рапорт сотрудников УМВД России по г. Абакану (л.д. 4-6, 9-12), объяснения ФИО2, ФИО3 (л.д. 7-8), свидетельствующие о неповиновении законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, суд первой инстанции верно, установил фактические обстоятельства дела и пришел к правильному выводу о том, что действия Курденко Н.А. образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В то же время суд первой инстанции, проанализировав конкретные обстоятельства дела, сделал вывод о необходимости применения положения ст. 2.9 КоАП РФ. Свои выводы о малозначительности совершенного административного правонарушения, суд аргументировал, учтя характер совершенного правонарушения и конкретные обстоятельства его совершения. При этом суд первой инстанции принял во внимание степень выраженности признаков объективной стороны, и степень нарушения охраняемых общественных отношений. Поскольку суд пришел к выводу о том, что данное правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, производство по делу прекращено.

Оснований не согласиться с выводами суда не имеется. Как видно из жалобы, должностное лицо, вынесшее постановление выразило свое несогласие с обжалуемым постановлением по вопросам факта. Между тем выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте, мотивированы, оснований для отмены постановления суда, предусмотренных ч.4 ст. 30.7 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27 июня 2014 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении

Курденко Н.А.оставить без изменения, а жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - УУП УМВД России по г. Абакану - без удовлетворения.

Судья

Верховного Суда Республики Хакасия Г.А. Когай