Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Рябова Д.В.,
судей Константиновой М.Р., Дубовцева Д.Н.,
при секретаре Мориловой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 30 июля 2014 года материалы по частной жалобе представителя ООО "УК-Ижкомцентр" Бушмакиной С.А., действующей по доверенности, на определение судьи Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 27 июня 2014 года, которым постановлено:
"Отказать в принятии к производству заявления ООО "УК-Ижкомцентр" к Беракчан Н. Л., Стяжкину С. Л. о признании права собственности недействительным и признании объектов недвижимости самовольной постройкой".
Заслушав доклад судьи Верховного суда Удмуртской Республики Константиновой М.Р., изучив материалы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "УК-Ижкомцентр" обратилось в суд с иском к Беракчан Н Л., Стяжкину С.Л. о признании зарегистрированного права собственности на хозяйственные кладовые N7а, 8а недействительными с внесением соответствующей записи в ЕГРП, признании их самовольными постройками, возложении обязанности снести данные постройки за свой счет, взыскании судебных расходов. Иск мотивирован тем, что ответчики самовольно возвели спорные постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей, без согласования с собственниками общего имущества многоквартирного дома по адресу: "адрес". Обращение в суд мотивировано тем, что решением общего собрания делегированы полномочия на предъявление иска.
Судьей принято вышеуказанное определение, мотивированное тем, что заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица организацией, которой не предоставлено такое право. Истец ООО "УК-Ижкомцентр" является управляющей компанией "адрес", поэтому у нее нет права на предъявление настоящего иска о сносе самовольной постройки, так как существует иной порядок восстановления права.
В частной жалобе представитель истца Бушмакина С.А., действующая по доверенности, просит определение отменить, указывая на нарушение судом норм процессуального права. Считает, что ООО "УК - Ижкомцентр" является заинтересованным лицом в силу статьи 3 ГПК РФ и вправе обратиться с иском о сносе самовольных построек, расположенных на придомовой территории многоквартирного "адрес", как в своих интересах - для устранения нарушений, препятствующих надлежащему исполнению обязанностей возложенных на истца в силу условий договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, положений Правил N491, так и в интересах собственников МКД, которые решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ уполномочили ООО "УК - Ижкомцентр" от имени и в интересах собственников подать настоящее исковое заявление.
Данная частная жалоба на определение судьи об отказе в принятии искового заявления в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 333 ГПК РФ, рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
В силу части 1 статьи 333 и части 1 статьи 327.1 ГПК РФ - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив представленные материалы, проверив законность и обоснованность определения судьи исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.
Согласно статье 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Пунктом 4 части первой статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
В силу части первой статьи 44 того же Кодекса общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Согласно договору на управление многоквартирным жилым домом, расположенным по вышеуказанному адресу, от ДД.ММ.ГГГГ, ООО "УК - Ижкомцентр" осуществляет управление данным многоквартирным жилым домом. Из представленных материалов следует, что ООО "УК - Ижкомцентр" не является собственником помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: "адрес".
В соответствии с частью первой статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу пункта 2 Правил по осуществлению деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 416 от 15 мая 2013 года "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами", под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, предусмотренных разделом II Правил, и направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из материалов и перечисленных норм права, заявленные ООО "УК-Ижкомцентр" требования не связаны с необходимостью осуществления управляющей компанией своих прав и обязанностей по содержанию и управлению общим имуществом многоквартирного жилого дома, установленных договором, и выполнением предусмотренных вышеуказанными Правилами стандартов. В связи с чем доводы частной жалобы о наличии самостоятельного права на обращение в суд с настоящим иском в защиту своих прав и законных интересов, исходя из договора управления, Правил N49, судебная коллегия признает несостоятельными.
Вместе с тем к исковому заявлению, согласно приложению, представлена копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, проведенного в очной форме, по адресу: "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что собрание собственников МКД уполномочило ООО "УК "Ижкомцентр" подать в Индустриальный районный суд г. Ижевска настоящий иск от имени и в интересах собственников жилых помещений.
Сведений о том, что данное решение общего собрания признано недействительным, представленные материалы не содержат.
Согласно статье 185 ГК РФ (Общие положения о доверенности):
1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе, в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.
Из толкования пункта 4 статьи 185 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 07 мая 2013 года N100-ФЗ) следует, что если полномочия включены в текст решения собрания, то с учетом данной нормы такое решение следует рассматривать как содержащий одновременно две сделки - собственно решение и доверенность. Делегирование общим собранием собственников полномочий по представлению их интересов в суде ООО "УК-Ижкомцентр" не противоречит существу отношений, иное законом не предусмотрено.
При таких обстоятельствах и принимая во внимание положения приведенных норм права, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у ООО "УК-Ижкомцентр" имелись полномочия для обращения в суд в интересах собственников многоквартирного дома по адресу: "адрес" с настоящим иском. Следовательно, оснований, предусмотренных статьей 134 ГПК РФ для отказа в его принятии, у судьи не имелось.
В связи с тем, что судьей допущено неправильное применение норм процессуального права, определение суда в силу статей 330, 334 ГПК РФ, подлежит отмене. Исковое заявление с приложениями подлежит направлению в тот же суд на стадию принятия искового заявления.
Частная жалоба содержит обоснованные доводы и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 27 июня 2014 года отменить, исковой материал направить в тот же суд на стадию принятия к производству.
Частную жалобу представителя ООО "УК-Ижкомцентр" Бушмакиной С.А., действующей по доверенности, - удовлетворить.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.