Постановление Хабаровского краевого суда от 10 сентября 2014 г. по делу N 4а-430/2014

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу защитника ООО "БОСАНТУР ДВА" Шаповаловой Н.Л. на вступившее в законную силу постановление судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 13 апреля 2014г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 15 июля 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "БОСАНТУР ДВА",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 13 апреля 2014 г. Обществу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей без конфискации судна и орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Решением судьи Хабаровского краевого суда от 15 июля 2014 г. постановление судьи оставлено без изменения.

Судебные постановления вступили в законную силу.

Защитник ООО "БОСАНТУР ДВА" Шаповалова Н.Л. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит об отмене оспариваемых актов, указав на их незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся в отношении ООО "БОСАНТУР ДВА" судебных постановлений не имеется.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что при осуществлении добычи (вылова) ВБР - корюшки азиатской зубастой на рыбопромысловом участке N 23, находящемся в Татарском проливе, бухте "адрес", ООО "БОСАНТУР ДВА" предоставило сведения о фактическом размере улова за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., несоответствующие сведениям, зафиксированным в промысловом журнале Общества, а также, Обществом не соблюдены правила хранения промыслового журнала и приемо-сдаточных документов, подтверждающих сдачу либо прием ВБР, что является нарушением п.п. 28, 28.3, 28.4, 30.3 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства N671 от 06 июля 2011г. (далее - Правила рыболовства).

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьями правильно определены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы все представленные по делу доказательства, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

В оспариваемых судебных актах приведены мотивы со ссылкой на нормы закона, по которым судьи пришли к выводу о доказанности несоблюдения ООО "БОСАНТУР ДВА" Правил рыболовства, а как следствие о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с выводами, изложенными в судебных постановлениях, не усматриваю, поскольку они основаны на полном и объективном исследовании материалов дела.

Действия по ненадлежащему ведению документации при осуществлении рыбопромысловой деятельности, ведению учета и предоставлению сведений о добыче (вылове) ВБР с искажением фактических размеров улова, относятся к нарушению Правил рыболовства.

ООО "БОСАНТУР ДВА", осуществляя добычу водных биологических ресурсов, обязано было принять все необходимые меры для соблюдения его работниками требований законодательства РФ в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, однако не приняло всех зависящих от него мер к этому, что привело к совершению правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ООО "БОСАНТУР ДВА" состава административного правонарушения основаны на неверном толковании норм права. Аналогичные доводы были предметом проверки судей районного и краевого судов, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебных постановлениях.

Несогласие защитника с оценкой установленных обстоятельств и доказательств вины Общества не может служить основанием отмены судебных актов и освобождения правонарушителя от административной ответственности.

Ссылка автора жалобы на признание приказа Федерального агентства по Рыболовству от 06 июля 2011 г. N 671 "Об утверждении Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна" утратившим силу (на основании приказа Росрыболовства от 07 ноября 2013г. N826) законность и обоснованность судебных актов не опровергает, поскольку основанием возбуждения в отношении ООО "БОСАНТУР ДВА" явилось допущенное им, в том числе, нарушение пунктов 28.4, 30.3 правил Рыболовства, действовавших на момент выявления правонарушения. Кроме того, утвержденные приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013г. N 385 "Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна" в пункте 9.4 и п. 9.5 содержат аналогичные требования к предоставлению сведений о фактическом размере улова, а также к хранению промыслового журнала.

Факт совершения ООО "БОСАНТУР ДВА" административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1, 4.3 КоАП РФ, в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Оснований для удовлетворения жалобы об отмене законных и обоснованных судебных решений не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 13 апреля 2014г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 15 июля 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "БОСАНТУР ДВА" оставить без изменения, а жалобу защитника Шаповаловой Н.Л. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников