Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 29 августа 2014 г. по делу N 33-5423/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Разуваевой Т.А.

судей Железовского С.И., Ющенко И.К.

при секретаре Гусевской Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 29 августа 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе Горловой Н. Р. на решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 июня 2014 года по иску Горловой Н. Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения незаконным, возложении обязанности по перерасчету страховой части трудовой пенсии.

Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., пояснения представителя УПФР в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горлова Н.Р. обратилась с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения незаконным, возложении обязанности по перерасчету страховой части трудовой пенсии, обосновав требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ей назначена трудовая пенсия по старости, общий трудовой стаж ее работы составил "данные изъяты". ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии с изменением варианта заработной платы, просила учесть период работы за границей в военторге N Забайкальского военного округа в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в перерасчете в связи с отсутствием документов о заработной плате. Отказ считает незаконным, так как за границу она прибыла в качестве члена семьи военнослужащего, направленного туда для несения службы, считает, что она должна быть приравнена к гражданам, направленным за границу для работы. В соответствии со ст.105.1 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ", среднемесячный заработок граждан, работавших за границей, подсчитывается на общих основаниях с исключением оплаты за работу за границей. При этом гражданам, направленным на работу в учреждения и организации бывшего СССР и Российской Федерации за границей либо в международные организации, среднемесячный заработок по их желанию может подсчитываться в порядке, предусмотренном ст.105 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ". Справка о среднемесячной заработной плате парикмахера, выданная Департаментом социальных гарантий Министерства обороны РФ 27 апреля 2009 года, была предоставлена ответчику, однако перерасчет пенсии не произведен.

В ходе рассмотрения дела Горлова Н.Р. исковые требования дополнила требованием произвести валоризацию пенсии с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Гусевской центральной районной больнице в должности "данные изъяты". Справка о заработной плате за указанный период поступила к ответчику в 2011 году, однако перерасчет страховой части трудовой пенсии не произведен.

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 июня 2014 года исковые требования Горловой Н.Р. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Горлова Н.Р. просит решение суда отменить, не согласна с решением в части отказа в перерасчете страховой части трудовой пенсии в связи с работой за границей, поскольку, по ее мнению, суд неверно применил закон, подлежащий применению, не учел, что члены семьи лиц, направленных за границу, приравниваются к направленным за границу, в связи с чем при расчете пенсии она имеет право на учет ее дохода, полученного в период работы в военторге N Забайкальского военного округа.

В возражениях относительно апелляционной жалобы представитель ответчика просит оставить ее без удовлетворения, решение суда - без изменения.

Горлова Н.Р. о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, согласно ч.1 ст.330 ГПК РФ, являются:

1). неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2). недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3). несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4). нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Судом первой инстанции установлено, что Горлова Н.Р. состоит в браке с Горловым В.И. с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из трудовой книжки Горловой Н.Р., она принята на работу временно на должность "данные изъяты" в военторг N ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ по ст.31 КЗоТ РСФСР в связи с переводом мужа к новому месту службы в другую местность.

ДД.ММ.ГГГГ Горловой Н.Р. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с абз.3 пп.6 п.1 ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" за работу в районах Крайнего Севера при неполном льготном стаже.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ N, выданной Департаментом социальных гарантий Министерства обороны РФ, Горлова Н.Р. работала за границей в 395 отделении торговли Забайкальского военного округа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты". Среднемесячный заработок по аналогичной должности в РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял "данные изъяты"

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N Горловой Н.Р. отказано в перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости с учетом полученного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что при оценке пенсионных прав в соответствии с п.12 ст.30 ФЗ "О трудовых пенсиях с РФ" применяется порядок исчисления и подтверждения среднемесячного заработка в соответствии со ст.105.1 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ", который не предусматривает для членов семей работников, принятых на работу в учреждения и организации бывшего СССР и Российской Федерации за границей либо международные организации на месте, исчисление размера пенсии исходя из среднемесячного заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации в РФ.

Суд первой инстанции, исследовав представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями ст.30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ст.105.1 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ", пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Горловой Н.Р.

Согласно ст.30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В силу п.3 указанной статьи, расчетный размер трудовой пенсии при конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется исходя из среднемесячной заработной платы за 2000-2001 годы, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При оценке пенсионных прав в соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, а в необходимых случаях заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственной пенсии и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В данном случае это Закон РФ "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1990 года N 340-1.

Согласно ст.105.1 указанного Закона, среднемесячный заработок граждан, работавших за границей, подсчитывается на общих основаниях с исключением оплаты за работу за границей. При этом гражданам, направленным на работу в учреждения и организации бывшего СССР и Российской Федерации за границей либо в международные организации, среднемесячный заработок по их желанию может подсчитываться в порядке, предусмотренном статьей 105 Закона, то есть из среднемесячного заработка рабочих и служащих соответствующих профессий в СССР ко времени назначения пенсии.

Порядок применения ст.105.1 Закона изложен в Указаниях Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 марта 1992 года N 1-21-У "О порядке реализации Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Согласно п.3 Указаний при определении среднемесячного заработка для назначения пенсии гражданам, работавшим за границей, оплата за эту работу исключается. В этих случаях исчисление пенсии производится на общих основаниях из заработка, который они получали до или после работы за границей (с соблюдением требований ст.ст.100-103 Закона от 20.11.90).

Таким образом, указанная норма не предусматривает возможность исчисления среднемесячного заработка для расчета пенсии исходя из среднемесячной заработной платы рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации в РФ.

Разрешая исковое требование о перерасчете пенсии в связи с получением заработной платы в должности "данные изъяты" в Гусевской центральной районной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к верному выводу об отсутствии оснований для такого перерасчета, поскольку размер получаемой в указанный период заработной платы незначителен, в связи с чем размер пенсии при перерасчете не изменится, в перерасчете ответчиком отказано в связи с нецелесообразностью такого перерасчета.

Таким образом, установив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон, правильно определив материальный закон, подлежащий применению, дав надлежащую правовую оценку собранным по делу доказательствам в точном соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение в пределах заявленных требований, оснований для отмены которого судебная коллегия не усматривает.

Ссылок на какие-либо новые обстоятельства, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 июня 2014 года по иску Горловой Н. Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения незаконным, возложении обязанности по перерасчету страховой части трудовой пенсии оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Т.А.Разуваева

Судьи С.И.Железовский

И.К.Ющенко