Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 15 июля 2014 г. по делу N 33-2695/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Литвинцевой И.В.

и судей краевого суда Кожиной Е.А., Усольцевой С.Ю.

при секретаре Поляковой Е.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 15 июля 2014 года гражданское дело по заявлению Могочинского межрайонного прокурора в интересах Тонких Т.К. к администрации муниципального района "Тунгиро-Олекминский район", Министерству территориального развития Забайкальского края об обязании производства действий,

по апелляционному представлению Могочинского межрайонного прокурора Эрро А.Н. и по апелляционной жалобе истца Тонких Т.К.

на решение Могочинского районного суда Забайкальского края от 8 апреля 2014 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Могочинского межрайонного прокурора в интересах Тонких Т.К. к администрации муниципального района "Тунгиро-Олекминский район", Министерству территориального развития Забайкальского края об обязании производства действий отказать.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Кожиной Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Могочинский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным заявлением в защиту интересов Тонких К.В., ссылаясь на то, что согласно книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, Тонких Т.К. состоит на учете под N с 31.12.1996 года. Тонких Т.К. была принята на учет на основании заявления, которое датировано 10.10.1996 года. Согласно листу более ранней книги регистрации и учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, дата поступления заявления Тонких Т.К. - 10.10.1996 г., под номером "данные изъяты". Тонких Т.К. обратилась в администрацию муниципального района "Тунгиро-Олекминский район" по поводу переноса даты постановки на учет с 31 декабря на 10 октября 1996 года. "Дата" администрацией района Тонких Т.К. в переносе очереди отказано. Согласно ответу на требование межрайонной прокуратуры перенос даты постановки на учет невозможен в связи с нарушением прав иных граждан, состоящих в данной очереди. Прокурор просил обязать администрацию муниципального района "Тунгиро-Олекминский район" восстановить Тонких Т.К. на учете граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии для лиц, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории "пенсионеры", с 10.10.1996 г., обязать Министерство территориального развития Забайкальского края предоставить жилищную субсидию (сертификат) Тонких Т.К. в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 г. N212-ФЗ с учетом даты постановки на учет - 10.10.1996 г. по категории "пенсионеры" (л.д. 1-3).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 84-89).

В апелляционном представлении Могочинский межрайонный прокурор Эрро А.Н. просит решение суда отменить и принять по делу новое. Ссылается на то, что факт постановки на учет Тонких К.В. 10.10.1996 г. подтверждается ее заявлением, имеющимся в ее учетном деле. Доказательств постановки на учет Тонких К.В. 31.12.1996 г. администрацией представлено не было. В новой книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, по неизвестной причине заявление Тонких К.В. зарегистрировано 31.12.1996 г., что нарушает ее право на своевременное получение жилищной субсидии (л.д. 95-96).

В апелляционной жалобе истец Тонких К.В. считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу новое об удовлетворении требований (л.д. 107-108).

В суд апелляционной инстанции ответчики администрация муниципального района "Тунгиро-Олекминский район", Министерство территориального развития Забайкальского края своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения прокурора прокуратуры Забайкальского края Солохиной В.Е., поддержавшей представление, истца Тонких Т.К., поддержавшей жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

По делу установлено, что согласно книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, зарегистрированной "Дата" г., Тонких Т.К. состоит в очереди с 31.12.1996 г.

В список граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на 2014 год по Забайкальскому краю Тонких Т.К. по категории "пенсионеры" также включена Министерством территориального развития Забайкальского края с датой постановки на учет 31.12.1996 г.

В учетном деле Тонких Т.К., хранящимся в администрации муниципального района "Тунгиро-Олекминский район", имеется заявление Тонких Т.К. о постановке в очередь на получение жилищной субсидии для приобретения квартиры от 22.10.1999 г., зарегистрированное в администрации района 22.10.1999 г. под входящим номером "данные изъяты", а также в комитете экономики Читинской области от "Дата" под входящим номером "данные изъяты".

Также в учетном деле имеется незарегистрированное заявление Тонких Т.К. от 10.10.1996 г. о включении в состав граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилого помещения. Из пояснений Тонких Т.К. судом установлено, что указанное заявление было написано ею примерно в 2000 году.

Представленная Тонких К.В. незаверенная надлежащим образом ксерокопия листа доказательством по делу не признана.

Установив, что доказательств постановки Тонких К.В. на учет 10.10.1996 г., в нарушение ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлено, суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Выводы суда судебная коллегия находит верными, соответствующими фактическим обстоятельствам, имеющимся в материалах дела доказательствам, нормам закона, и оснований для признания их неправильными не имеется.

Доводы апелляционных представления, жалобы сводятся к оспариванию даты постановки истицы на учет 31.12.1996 г., направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

В представлении и жалобе указывается на то, что Тонких К.В. встала на учет 10.10.1996 г. Вместе с тем, данное обстоятельство доказательствами не подтверждено, в связи с чем, доводы представления, жалобы в указанной части несостоятельны и не могут быть приняты во внимание.

В целом доводы представления и жалобы повторяют основания заявленного прокурором иска, были предметом исследования суда, нашли свое отражение в решении и правомерно признаны судом несостоятельными. Оснований для иной оценки обстоятельств, учтенных судом при разрешении дела, судебная коллегия не усматривает.

Таким образом, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционных представления, жалобы у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Могочинского районного суда Забайкальского края от 8 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционное представление Могочинского межрайонного прокурора Эрро А.Н. и апелляционную жалобу истца Тонких Т.К. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: