Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Кулаковой О.К.
и судей Доржиевой Б.В., Чайкиной Е.В.
при секретаре Голиковой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 09 сентября 2014 года гражданское дело по иску Балейского межрайонного прокурора в интересах Шильникова А. М. к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае" о признании действий незаконными и возложении обязанности произвести начисление и выплату премии,
по апелляционному представлению заместителя Балейского межрайонного прокурора
на решение Балейского городского суда Забайкальского края от 30 июня 2014 года, которым постановлено в удовлетворении исковых требований Балейскому межрайонному прокурору отказать.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Доржиевой Б.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Балейский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в ходе проведенной прокуратурой по обращению Шильникова A.M. проверки соблюдения трудового законодательства в филиале Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Балейском районе" установлено следующее. Шильников A.M. работал в филиале ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Балейском районе" в должности "данные изъяты" с "Дата" по 12 апреля 2014 года. С 19 марта 2014 года на основании заявления Шильникову A.M. был предоставлен ежегодный отпуск с последующим увольнением по собственному желанию. Согласно записи в трудовой книжке на основании приказа от 18 марта 2014 года Шильников A.M. был уволен с 12 апреля 2014 года. В соответствии с Положением об оплате труда работников ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае" и его филиалов, утвержденного Приказом главного врача ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае" N 396-1 от 01.11.2011 премия работникам учреждения выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда по итогам работы за месяц, квартал, год. Вместе с тем, в приказе начальника филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Балейском районе" N 30-л/о от 26 марта 2014 года "О премировании работников" Шильников A.M. не значится. Согласно информации начальника филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Балейском районе" начисление и выплата премии Шильникову A.M. не производились, поскольку начисление премии было произведено после полного расчета с работником. Ссылаясь на нарушение ответчиком трудовых прав Шильникова А.М., прокурор просил признать действия филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Балейском районе" по невыплате Шильникову A.M. премии по итогам работы за 1 квартал 2014 года незаконными и обязать филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Балейском районе" произвести Шильникову A.M. начисление и выплату премии по итогам работы (за проработанный период) за 1 квартал 2014 года в полном объеме (л.д. 3-6).
Определением суда от 04.06.2014 с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Балейском районе" на надлежащего - ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае" (л.д.86-87).
Судом постановлено вышеприведенное решение (л.д. 113-118).
В апелляционном представлении заместитель Балейского межрайонного прокурора выражает несогласие с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований. Ссылается на обстоятельства, аналогичные приведенным в исковом заявлении (л.д. 123-125).
В возражениях на апелляционное представление главный врач ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае" Туранов О.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционное представление прокурора - без удовлетворения (л.д. 138).
Проверив материалы дела, выслушав прокурора Арутюнова А.В, материального истца Шильникова А.М., поддержавших апелляционное представление, представителя ответчика Фокину В.А., полагавшую решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционного представления, возражений на него, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.330 ГПК РФ неправильное применение норм материального права является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Такое нарушение судом допущено.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст.12, 16, 127, 84.1, 140 Трудового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что последним днем работы истца являлся не день его увольнения (последний день отпуска), а день, предшествующий последнему дню отпуска, и пришел к выводу, что на момент выплаты другим работникам учреждения премии по итогам работы за 1 квартал 2014 года истец, последним днем работы которого являлось 18 марта 2014 года, уже прекратил трудовые отношения с ответчиком, уволившись по собственному желанию, и к числу действующих работников учреждения не относился, в связи с чем основания для выплаты истцу премии на день издания приказа у работодателя отсутствовали.
Судебная коллегия полагает выводы суда ошибочными, основанными на неверном толковании норм материального права.
Действительно, в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ).
Согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
В соответствии с ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В Письме Роструда от 24.12.2007 N 5277-6-1 указано, что при предоставлении работнику отпуска с последующим увольнением днем увольнения считается последний день отпуска, однако все расчеты с работником производятся до ухода работника в отпуск, так как по его истечении стороны уже не будут связаны обязательствами.
Согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда РФ от 25.01.2007 N 131-О-О, работодатель, чтобы надлежаще исполнить закрепленную ТК РФ (в частности, ст. ст. 84.1, 136, 140 ТК РФ) обязанность по оформлению увольнения и расчету с увольняемым работником, должен исходить из того, что последним днем работы работника является не день его увольнения (последний день отпуска), а день, предшествующий первому дню отпуска.
Соответственно, исполняя свою обязанность по своевременному оформлению увольнения и расчету с увольняемым работником, работодатель произвел полный расчет с Шильниковым А.М. 18 марта 2014 года.
Однако законом прямо предусмотрено, что в рассматриваемом случае днем увольнения считается последний день отпуска.
В силу ч. 3 ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность).
Согласно ч. 2 ст. 127 ТК РФ по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.
Во исполнение указанной нормы закона работодателем правильно указан днем увольнения истца последний день его отпуска, что видно из копии трудовой книжки (л.д.8-9).
Таким образом, последним днем работы истца является 18 марта 2014 года, а днем его увольнения - 12 апреля 2014 года.
Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) включает в себя в том числе премии и иные поощрительные выплаты.
Согласно абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ условия оплаты труда, в том числе доплаты, надбавки и поощрительные выплаты, являются обязательными условиями трудового договора.
В ст.135 ТК РФ установлено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Пунктом 2.2. трудового договора N 40-12, заключенного 03.09.2012 между филиалом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Балейском районе" предусмотрено, что премии и иные выплаты устанавливаются работнику в соответствии с коллективным договором, локальными нормативными актами (л.д.12-16).
Из Положения об оплате труда работников ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае" и его филиалов, утвержденного приказом главного врача ФБУЗ N 396-1 от 01.11.2011, следует, что премия по итогам работы (за месяц, год, квартал) выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда по итогам работы (месяц, квартал, год) по решению главного врача Центра в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников Центра (п.7.1) (л.д.34-35). При этом при премировании учитывается успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде (месяц, квартал, год) (п.7.2.) (л.д.35).
Положением о выплатах стимулирующего характера и примерных показателях стимулирования работников ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае", утвержденного приказом главного врача N 396-1 от 01.11.2011, предусмотрена выплата премии по итогам работы (месяц, квартал, год) с целью поощрения работников за общие результаты труда по итогам работы за соответствующий период времени. При этом Положением установлено, что премия может быть снижена или не выплачена полностью в случае нарушения трудовой, исполнительской дисциплины (л.д.37-39).
Коллективным договором между трудовым коллективом и администрацией филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Балейском районе" на 2013 -2016 годы установлено, что для поощрения работников за образцовое качество выполняемой работы, повышения ответственности за порученный раздел, за интенсивность и высокие результаты работы, а также за выполнение особо важных и сложных заданий производится премирование по итогам работы за месяц, квартал, год в соответствии с Положением о премировании, с Положением о выплатах стимулирующего характера и примерных показателях стимулирования работников филиала ФГУЗ (п.3.18) (л.д.40-57).
Из материалов дела следует, что истец за период исполнения трудовых обязанностей в 1 квартале 2014 года не привлекался к дисциплинарной ответственности.
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ и ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Не допускается какая бы то ни было дискриминация при установлении условий оплаты труда (ч. 2 ст. 132 ТК РФ). Истцом отработан период, за который другим работникам начислена премия за 1 квартал 2014 года (л.д.11). Каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии его личного вклада в выполнение работы, ответчиком не представлено.
Следовательно, как лицу, уволившемуся лишь во втором квартале 2014 года, не имеющему нарушений трудовой, исполнительской дисциплины, Шильникову А.М. должна была быть выплачена премия за 1 квартал 2014 года.
При таком положении апелляционное представление прокурора подлежит удовлетворению, решение суда - отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционное представление удовлетворить.
Решение Балейского городского суда Забайкальского края от 30 июня 2014 года отменить. Принять по делу новое решение, которым исковые требования прокурора в интересах Шильникова А. М. удовлетворить.
Признать действия филиала ФБУЗ ""Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Балейском районе" по невыплате Шильникову А. М. премии по итогам работы за 1 квартал 2014 года незаконными.
Обязать ФБУЗ ""Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае" произвести Шильникову А. М. начисление и выплату премии по итогам работы за отработанный период 1 квартал 2014 года в полном объеме.
Председательствующий: Кулакова О.К.
Судьи: Доржиева Б.В.
Чайкина Е.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.