Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 16 сентября 2014 г. по делу N 33-3563-2014

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Кулаковой О.К.

и судей Погореловой Е.А., Чайкиной Е.В.

при секретаре Некрасовой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 16 сентября 2014 года дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонного) к Филипповой А.А. о взыскании незаконно полученной пенсии и процентов за пользование чужими денежными средствами

по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонного) Балдановой В.Ж.

на решение Дульдургинского районного суда Забайкальского края от 22 мая 2014 года, которым постановлено в удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонного) к Филипповой А.А. о взыскании незаконно полученной пенсии в размере "данные изъяты", процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 1 декабря 2013 года по 31 марта 2014 года в размере "данные изъяты", расходы по оплате госпошлины в размере "данные изъяты" отказать в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Кулаковой O.K., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) обратилось с иском о взыскании незаконно полученной пенсии и процентов за пользование чужими денежными средствами к Филипповой А.А., ссылаясь на следующие обстоятельства. Решением руководителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонного) от 08.05.2013г. N 488 ответчице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения данного вида пенсионного обеспечения. Не согласившись с данным решением, Филиппова А.А. оспорила его в суде. Решением Дульдургинского районного суда Забайкальского края от 06.08.2013г. на территориальный пенсионный орган возложена обязанность назначить Филипповой А.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 18.02.2013г. До вступления данного решения суда в законную силу ответчица, получив его в канцелярии суда с отметкой о вступлении в законную силу, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, данный вид пенсионного обеспечения назначен ей с 20.09.2013г. Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 26.11.2013г. решение Дульдургинского районного суда Забайкальского края от 06.08.2013г. отменено с принятием по делу нового решения, которым, в частности, отказано Филипповой А.А. в иске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Руководителем территориального пенсионного органа принято решение N 1631 от 27.12.2013г. об отмене решения о назначении ответчице досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. У Филипповой А.А. возникла переплата пенсии за период с 18.02.2013г. по 30.11.2013г. в сумме "данные изъяты" руб. Решением руководителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонного) N 367 от 11.02.2014г. ответчице предложено вернуть переплату пенсии в добровольном порядке, однако задолженность не погашена. Истец просил суд взыскать с Филипповой А.А. незаконно полученную пенсию в размере "данные изъяты" руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2013г. по 31.03.2014г. в размере "данные изъяты" руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" руб.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонного) Балданова В.Ж. просит решение суда отменить как незаконное и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Ссылается на то, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Назначенная досрочная трудовая пенсия по старости не являлась для Филипповой А.А. основным средством к существованию, т.к. она работает в "данные изъяты" и получает заработную плату. Денежные средства Пенсионного фонда РФ имеют строго целевое назначение, являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат, восстановление перерасхода средств производится во избежание дефицита бюджета Пенсионного фонда и срыва выплаты пенсий.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчицы Дряева Л.В., ссылаясь на необоснованность доводов жалобы, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное), извещенное о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, для участия в судебном заседании представителя не направило, о причинах неявки представителя суду не сообщило.

Филиппова А.А., извещенная о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, направила для участия в судебном заседании представителя Дряеву Л.В.

В связи с изложенным судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы и представителя истца на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на жалобу на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации, изучив материалы дела, постановление Президиума Забайкальского краевого суда от 24.07.2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 19.08.2014 г., постановленные по гражданскому делу по иску Филипповой А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, выслушав объяснения представителя ответчицы Дряевой Л.В., поддержавшей доводы возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия оснований для отмены решения суда по доводам жалобы истца не усматривает.

Из дела видно, что решением Дульдургинского районного суда Забайкальского края от 06.08.2013г. исковые требования Филипповой А.А., предъявленные к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонному), о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворены частично. В частности, на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) возложена обязанность назначить Филипповой А.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 18.02.2013г. (л.д. 29-36).

По истечении срока на подачу апелляционной жалобы, Филиппова А.А. получила решение суда с отметкой о его вступлении в законную силу и обратилась в пенсионный орган с требованием о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением начальника территориального пенсионного органа от 20.09.2013г. ответчице назначен данный вид пенсионного обеспечения с 18.02.2013г. (л.д. 6).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 26.11.2013г. указанное решение Дульдургинского районного суда Забайкальского края от 06.08.2013г. отменено, по делу постановлено новое решение, которым Филипповой А.А., в частности, отказано в удовлетворении иска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 9-16).

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонного) N 367 от 11.02.2014г. Филипповой А.А. предложено вернуть сумму незаконно полученной пенсии за период с 18.02.2013г. по 30.11.2013г. в размере "данные изъяты" руб. (л.д. 17).

Данная сумма переплаты Филипповой А.А. пенсионному органу не выплачена.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 1 ст. 1102 указанного Кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Подпунктом 3 статьи 1109 ГК Российской Федерации предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Разрешая спор, суд правильно применил нормы материального права, подлежащие применению, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и пришел к обоснованному выводу об отказе Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонному) в удовлетворении заявленных требований, поскольку перерасход средств на выплату пенсии Филипповой А.А. не явился следствием неправомерных действий последней.

Из объяснений представителя истца Бабуевой Я.Ц., данных в суде первой инстанции, следует, что при обращении Филипповой А.А. 13.09.2013г. в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии и решением суда с отметкой о его вступлении в законную силу сотрудникам Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонного) было известно о том, что данное решение суда в законную силу не вступило в связи со своевременной подачей на него пенсионным органом апелляционной жалобы (л.д. 64-68).

Поскольку факт недобросовестности в поведении ответчицы при получении пенсии истцом не доказан и из дела не усматривается, вывод суда об отказе в иске является правильным.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что трудовая пенсия по старости не являлась для Филипповой А.А. основным средством к существованию и что денежные средства Пенсионного фонда РФ имеют строго целевое назначение и изъятию не подлежат, отмену решения суда повлечь не могут, поскольку юридического значения для разрешения настоящего спора не имеют.

Соглашаясь с решением суда, судебная коллегия учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, изложенные в п. 33 Постановления от 11.12.2012г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которому при отмене в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции решения суда по делу о взыскании трудовой пенсии судам следует учитывать, что поворот исполнения решения суда не допускается, за исключением случаев недобросовестности со стороны гражданина и счетной ошибки, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Кроме того, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 26.11.2013 г., которым отменено решение Дульдургинского районного суда Забайкальского края от 06.08.2013 г. о назначении Филипповой А.А. досрочной трудовой пенсии по старости с 18.02.2013 г., отменено постановлением Президиума Забайкальского краевого суда от 24.07.2014 г., дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

При новом апелляционном рассмотрении 19.08.2014 г. указанное выше решение районного суда в части назначения Филипповой А.А. досрочной трудовой пенсии по старости с 18.02.2013 г. оставлено без изменения.

При таком положении оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы истца не имеется, решение суда подлежит оставлению без изменения как законное и обоснованное.

Руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дульдургинского районного суда Забайкальского края от 22 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонного) Балдановой В.Ж. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: