Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда от 29 августа 2014 г. по делу N 33-371/2014

Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 29 августа 2014 г. по делу N 33-371/2014

Западно-Сибирский окружной военный суд

в составе: председательствующего - председателя судебного состава Захарова В.А., судей: Дубова Ю.А. и Шпакова С.П.,

при секретаре Лапатиной В.Н.,

с участием заявителя Кириллова А.А. и его представителя Шпачинской Е.Г., а также представителя заинтересованного лица Осинцевой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению майора медицинской службы Кириллова Александра Алексеевича об оспаривании отказа начальника 2-го отдела федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении по избранному месту жительства,

по апелляционной жалобе указанного заинтересованного лица на решение Новосибирского гарнизонного военного суда от 2 июня 2014 года, которым заявление удовлетворено частично.

Заслушав доклад судьи Дубова Ю.А., выступления представителя заявителя, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, и представителя заинтересованного лица в поддержку доводов апелляционной жалобы, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Кириллов, заключивший контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, имеющий выслугу более 10 лет, проходил военную службу в филиале N ... федерального казенного учреждения " ... военный клинический госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации, дислоцированном в городе Н ...

7 и 10 февраля 2014 года Кириллов, в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, обратился во 2-й отдел ФГКУ "Центррегионжилье" МО РФ с заявлением, в котором просил признать его нуждающимся в жилом помещении по избранному после увольнении с военной службы месту жительства и приложил необходимые для решения этого вопроса документы.

24 марта 2014 года начальник 2-го отдела указанного учреждения решением N * отказал ему в постановке на жилищный учет по причине того, что члены его семьи (жена и сын), являясь собственниками жилого помещения, находящегося по предыдущему месту службы заявителя - городе Ч ... , которое соответствовало нормам предоставления с учетом самого заявителя, распорядились им по своему усмотрению и в соответствии со ст. 53 ЖК РФ в течение пятилетнего срока у заявителя и членов его семьи отсутствует право на признание нуждающимися в жилом помещении.

Не соглашаясь с данным отказом, полагая, что он нарушает его права, Кириллов обратился в Новосибирский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором оспорил законность этих действий.

Решением названного суда заявление Кириллова признано обоснованным и на указанное заинтересованное лицо возложена обязанность отменить принятое решение об отказе в принятии на жилищный учет и повторно рассмотреть заявление о признании его нуждающимся в жилом помещении по избранному месту жительства.

В апелляционной жалобе начальник 2-го отдела ФГКУ "Центррегионжилье" просит решение суда отменить и принять новое, отказав заявителю в удовлетворении его требований.

Обосновывая свою просьбу, автор жалобы указал, что судом нарушены нормы материального права.

Так, он утверждает, что суд неправильно истолковал и применил положения закона, касающиеся реализации прав военнослужащих на обеспечение жильем по избранному месту жительства на увольняемых военнослужащих, которые в соответствии со ст. 51 ЖК РФ не имеют оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Развивая далее свою позицию и анализируя фактические обстоятельства спора, автор жалобы приходит к выводу о том, что поскольку члены семьи заявителя, ранее являясь обеспеченными жилым помещением по установленным нормам, продали это жилое помещение в 2013 году, то в силу ст. 53 ЖК РФ в течение пяти лет они и сам заявитель не могут быть признаны нуждающимися в жилом помещении.Также, по мнению автора жалобы, действия членов семьи заявителя по отчуждению жилого помещения в городе Ч ... не могут считаться совершенными без намерения ухудшения жилищных условий в силу того, что Кириллов проходит военную службу в городе Н ... , где обеспечен служебным жилым помещением, а жилое помещение в городе Ч ... продано его супругой и сыном в 2013 году и вопрос о признании этих действий совершенными без намерений ухудшения жилищных условий, заявителем в судебном порядке не ставился.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд не находит оснований для её удовлетворения и отмены решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ.

Право военнослужащего на обеспечение жильем по избранному месту жительства закреплено в абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", согласно которому военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, имеющим общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по состоянию здоровья, жилое помещение по их желанию предоставляется по избранному месту жительства.

Суд первой инстанции, исследовав представленные сторонами доказательства, обоснованно пришел к выводу, что заявитель, отвечающий, предъявляемым вышеприведенной нормой закона требованиям, имеет право на обеспечение жильем по избранному месту жительства и, соответственно, право на признание его нуждающимся в жилом помещении в избранном им после увольнения с военной службе месте жительства городе С ...

Вопреки мнению автора жалобы, суд правильно истолковал положения ст. 53 ЖК РФ, касающиеся запрета на постановку на жилищный учет в течение пятилетнего срока лицам, которые с намерением состоять на жилищном учете совершили действия по отчуждению принадлежащего им жилого помещения.

Так, из материалов дела следует, что супруге и сыну заявителя, по прежнему месту службы последнего принадлежало на праве собственности жилое помещение, отвечающее нормам предоставления, которое они в 2013 году продали, ухудшив тем самым свои жилищные условия.

Однако в соответствии с исследованными в судебном заседании договорами купли-продажи жилых помещений видно, что сумма, вырученная от продажи квартиры в городе Ч ... ( ... руб.), сопоставима с суммой, затраченной супругой заявителя для приобретения в городе С ... доли в жилом помещении в виде комнаты в квартире ( ... ).

Указанный заявителем мотив данных действий - желание обеспечить сына заявителя жильем по месту обучения, подтверждается соответствующей справкой об обучении последнего в учебном заведении города С ...

Следовательно, суд правильно не усмотрел в действиях супруги заявителя при продаже квартиры в городе Ч ... намерения ухудшить жилищные условия для последующего признания нуждающейся в жилом помещении.

Об этом также свидетельствует и то, что с заявлением о признании нуждающимся в жилом помещении заявитель обратился только в феврале 2014 года, после появления у него соответствующих оснований, а не сразу после продажи квартиры его супругой в 2013 году.

Довод автора жалобы о необоснованном не применении судом положений ст. 51 ЖК РФ при разрешении данного вопроса является несостоятельным, поскольку в силу п. 7 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку ... (утв. Пост. Правительства РФ N 1054 от 6 сентября 1998 года), самостоятельным основанием для признания военнослужащего нуждающимся в жилом помещении является избрание военнослужащим постоянного места жительства после увольнения с военной службы.

В связи с изложенным апелляционная жалоба заинтересованного лица удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 199, 327, 327.1 и 328 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Новосибирского гарнизонного военного суда от 2 июня 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника 2-го отдела федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Судья Западно-Сибирского

окружного военного суда Ю.А. Дубов