Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда от 15 апреля 2014 г. по делу N 33-149/2014

Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 15 апреля 2014 г. по делу N 33-149/2014

Западно-Сибирский окружной военный суд

в составе: председательствующего - председателя судебного состава

Захарова В.А., судей Двойцева Ю.В. и Иванова В.В.,

при секретаре судебного заседания Мухаметчиной Ф.Б.,

с участием заявителя Колычева Ю.Б., его представителя Дьячкова С.Н., прокурора - военного прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа капитана юстиции Абитова Р.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя заявителя Дьячкова С.Н., подданной в интересах бывшего военнослужащего учебного военного центра федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики" (далее - "СибГУТИ") подполковника в отставке Колычева Юрия Борисовича, на определение Новосибирского гарнизонного военного суда от 6 февраля 2014 года о прекращении производства по делу.

Заслушав доклад судьи Иванова В.В., объяснения заявителя Колычева Ю.Б. и его представителя Дьячкова С.Н. в поддержку жалобы, а также заключение прокурора, полагавшего отменить вынесенное судебное постановление, окружной военный суд,

УСТАНОВИЛ:

представитель Дьячков С.Н., действующий в интересах Колычева Ю.Б., оспорил в Новосибирском гарнизонном военном суде состоявшиеся в отношении заявителя приказы Министра обороны Российской Федерации от 07 февраля 2013 года N * об увольнении с военной службы и ректора "СибГУТИ" от 11 марта того же года N ** об исключении из списков личного состава учебного центра, а также действия последнего, сопряжённые с представлением Колычева Ю.Б. к увольнению с военной службы. В обоснование заявления указано на отсутствие у ректора "СибГУТИ" полномочий по представлению заявителя к увольнению и изданию приказа об исключении из списков личного состава учебного центра.

Определением гарнизонного военного суда, прекращено производство по делу в части оспаривания приказа ректора "СибГУТИ" об исключении заявителя из списков личного состава учебного центра, в связи с наличием вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда.

Не соглашаясь с принятым судебным постановлением, в частной жалобе представитель заявителя Дьячков С.Н. просит его отменить. В обоснование этого он высказывает своё несогласие с апелляционным определением Западно - Сибирского окружного военного суда от 26 декабря 2013 года, которым обозначенное требование заявителя не было разрешено по существу, а передано для рассмотрения в суд первой инстанции, с чем автор апелляционного обращения связывает незаконность оспоренного судебного постановления.

В своих объяснениях в суде апелляционной инстанции представитель Дьячков С.Н. указал, что основания оспаривания незаконности исключения заявителя с военной службы не тождественны с другими ранее рассмотренными делами, так как в тех в качестве такового выступало ненадлежащее вещевое обеспечение, а в данном деле - превышение ректором "СибГУТИ" должностных полномочий.

Кроме того, он пояснил, что по его заявлению в интересах Колычева Ю.Б. возбужденно дело под номером N ... -2013, а о деле под номером N ... -2014, по которому вынесено оспариваемое определение, стороне заявителя ничего не известно.

В возражениях, принесённых заместителем военного прокурора Новосибирского гарнизона подполковником юстиции Макеевым Е.Ю., обосновывается несостоятельность доводов апелляционного обращения и содержится просьба об оставлении определения суда без изменения.

Проверив в связи положениями статьи 2 и абзаца 2 части 2 статьи 327.1 ГПК РФ состоявшееся судебное постановление в полном объёме, окружной военный суд находит подлежащим отмене определение о прекращении производства по делу.

В силу абзаца 3 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Суд первой инстанции, посчитав, что названные обстоятельства сложились по данному делу в части оспаривания приказа ректора "СибГУТИ" от 11 марта 2013 года N ** об исключении заявителя из списков личного состава учебного центра прекратил производство по делу в обозначенной части.

Между тем согласно материалам дела основанием для оспаривания указанного приказа в ранее рассмотренных делах на которые указал суд первой инстанции в своём определении (решение Новосибирского гарнизонного военного суда от 27 июня 2013 года, вступившее в законную силу 20 сентября того же года, и апелляционное определение Западно - Сибирского окружного военного суда от 13 декабря 2013 года) выступал порядок и полнота обеспечения вещевым имуществом, а в настоящем деле - превышение ректором "СибГУТИ" должностных полномочий при издании обозначенного приказа.

Следовательно у суда первой инстанции отсутствовали основания для прекращения производства по делу в указанной части.

В ходе рассмотрения настоящего дела в суде апелляционной инстанции также не установлено, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Помимо того, согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 21 декабря 2004 года N 420-О, 24 марта 2005 года N 107-О, 20 октября 2005 года N 360-О, 19 апреля 2007 года N 238-О-О, 19 июня 2007 года N 471-О-О, 17 июля 2012 года N 1399-О и N 1418-О, 28 мая 2013 года N 760-О и 21 ноября 2013 года N 1855-О, статья 248 ГПК РФ в системном связи со статьёй 250 того же Кодекса не предполагает прекращение производства по делу об оспаривании решения должностного лица в случае, если основания, указанные в данном заявлении, отличаются от оснований, по которым судом ранее была проверена правомерность этого решения.

Таким образом, на лицо несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в судебном постановлении, обстоятельствам дела, и неправильное применение норм процессуального права, что в силу пункта 3 и 4 части 1 и части 3 статьи 330 ГПК РФ является основанием для отмены определения гарнизонного военного суда в апелляционном порядке.

Доводы представителя заявителя о несогласии с апелляционным определением Западно - Сибирского окружного военного суда от 26 декабря 2013 года в части направления дела в гарнизонный военный суд для рассмотрения по существу, а также изменением нумерации настоящего дела с 1 января 2014 года с N ... -2013 на N ... -2014, каким-либо образом на законность состоявшегося определения суда первой инстанции не влияют.

Согласно положений статьи 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Следовательно не допускается передача процессуального вопроса, по поводу которого было вынесено обжалуемое определение, на новое рассмотрение. Если же судом первой инстанции дело по существу заявленных требований не было разрешено, то в случае отмены обжалуемого определения суда, вынесенного после принятия заявления к производству гарнизонного военного суда, суд апелляционной инстанции разрешает вопрос по частной жалобе и направляет гражданское дело в суд первой инстанции для его дальнейшего рассмотрения по существу.

Верность приведённых выводов подтверждается разъяснениями, изложенными в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 199, 327, 327.1, 329, 330 и 334 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Новосибирского гарнизонного военного суда от 6 февраля 2014 года о прекращении производства по гражданскому делу Колычева Юрия Борисовича в части оспаривания приказа ректора федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики" от 11 марта 2013 года N ** об исключении заявителя из списков личного состава учебного центра отменить, а дело направить в тот же суд первой инстанции для его дальнейшего рассмотрения по существу.

Судья Западно-Сибирского

окружного военного суда В.В. Иванов