Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 24 сентября 2014 г. по делу N 33-4407/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,

при секретаре Осовской Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Силина Н. С. на решение Череповецкого районного суда Вологодской области от 24.06.2014, которым удовлетворены исковые требования Военного прокурора Вологодского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации и Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военная академия Министерства обороны Российской Федерации" к Силину Н. С. о возмещении ущерба, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы.

С Силина Н. С. в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военная академия Министерства обороны Российской Федерации (филиал, г. Череповец, Вологодская область)" Министерства обороны Российской Федерации взысканы средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере ... рублей.

С Силина Н. С. в доход местного бюджета взыскана госпошлина в размере ... рублей ... копеек.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

на основании приказа начальника Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Череповецкий военный инженерный институт радиоэлектроники" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ГОУ ВПО - ЧВИИРЭ) от 01.08.2008 N ... Силин Н.С. с 01.08.2008 зачислен на 1 курс в ГОУ ВПО - ЧВИИРЭ, назначен на воинскую должность курсанта, присвоено воинское звание рядовой.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 N ... ГОУ ВПО - ЧВИИРЭ реорганизовано в филиал "Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского", правопреемником которой в настоящее время является Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Военная академия Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ФГК ВОУ ВПО "Военная академия Министерства обороны Российской Федерации").

01.03.2010 Силин Н.С. заключил с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника ГОУ ВПО - ЧВИИРЭ ФИО контракт о прохождении военной службы на срок обучения в ГОУ ВПО - ЧВИИРЭ с 01.03.2010 и 05 лет военной службы после его окончания, в соответствии с которым обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере ... рублей.

Приказом начальника филиала ФГК ВОУ ВПО "Военная академия Министерства обороны Российской Федерации" от 25.04.2013 N ... в связи с недисциплинированностью отчислен из филиала академии, в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" уволен с военной службы в запас по пункту "ж" части 1 статьи 51 (в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования), 25.04.2013 исключен из списков личного состава филиала академии, всех видов обеспечения. Контракт, заключенный 01.03.2010 на время обучения в институте и 5 лет военной службы после его окончания, расторгнут. При этом в приказе указано на необходимость удержания с Силина Н.С. ... рублей в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Ссылаясь на причинение материального ущерба, военный прокурор Вологодского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации и ФГК ВОУ ВПО "Военная академия Министерства обороны Российской Федерации (филиал, г. Череповец, Вологодская область)" обратился в суд с иском к Силину Н.С. о взыскании ... рублей, указав в обоснование требований на отказ ответчика возместить в добровольном порядке средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку.

В судебном заседании представитель истца заместитель военного прокурора Вологодского гарнизона Васильев М.А., представитель ФГК ВОУ ВПО "Военная академия Министерства обороны Российской Федерации (филиал, г. Череповец, Вологодская область)" по доверенности Стригин О.В. требования просили удовлетворить по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Силин Н.С. в судебном заседании исковые требования признал в части взыскания денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, за период с 01.03.2010 по 25.04.2013, то есть за период действия контракта о прохождении военной службы. В остальной части исковые требования не признал.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Силин Н.С. просит об отмене решения суда по мотивам его незаконности и необоснованности. Указывает на необоснованное взыскание денежных средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, за период с 01.08.2008 по 30.06.2009. Кроме того, указывает на нарушение судом первой инстанции требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, так как суд не принял его встречное исковое заявление к филиалу ФГК ВОУ ВПО "Военная академия Министерства обороны Российской Федерации" о признании незаконными приказов от 10.04.2013 N ... и от 25.04.2013 N ... и не предоставил время для решения вопроса о заключении мирового соглашения.

В возражениях на апелляционную жалобу ФГК ВОУ ВПО "Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники" Министерства обороны Российской Федерации просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения (с 01.08.2014 филиал ФГК ВОУ ВПО "Военная академия Министерства обороны Российской Федерации" реорганизован в ФГК ВОУ ВПО "Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники" Министерства обороны Российской Федерации).

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на неё, полагает, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные отношения.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ), требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 N 402 "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования" и с учетом представленных по делу доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика.

Так, в силу положений пункта 7 статьи 35 Закона N 53-ФЗ граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2011 N 129-О-О указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

Таким образом, приведенная выше норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования. При этом законодатель не ограничил применение данной нормы только случаями, когда с обучающимися в военном образовательном учреждении в период обучения был заключен контракт о прохождении военной службы.

Расчет размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, произведен истцом в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2007 N 629, и данный расчет ответчиком не опровергнут.

С учетом изложенного ссылка в апелляционной жалобе на необоснованное взыскание денежных средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, за период с 01.08.2008 по 30.06.2009 является несостоятельной.

Доводы жалобы Силина Н.С. о том, что суд первой инстанции не принял во внимание его встречное исковое заявление к филиалу ФГК ВОУ ВПО "Военная академия Министерства обороны Российской Федерации" о признании незаконными приказов от 10.04.2013 N ... и от 25.04.2013 N ... и ходатайство о заключении мирового соглашения, материалам дела не соответствуют, поскольку таких ходатайств Силин Н.С. не заявлял, что следует из протокола судебного заседания от 24.06.2014. Замечания на протокол в порядке статьи 231 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной ответчика не принесены.

Учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального права не установлено, судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным. Оснований для отмены решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Череповецкого районного суда Вологодской области от 24.06.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Силина Н. С. - без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Образцов

Судьи Л.В. Белозерова

А.М. Вахонина