Решение Ярославского областного суда от 10 мая 2012 г. по делу N 2-115/2012

Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н., рассмотрев жалобу ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" на решение судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 13 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Ярославля УФССП России по Ярославской области от 10 ноября 2011 года ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Правонарушение выразилось в следующем: 14.07.2011 года судебным приставом-исполнителем Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Ярославля УФССП России по Ярославской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" на основании исполнительного листа N , выданного Дзержинским районным судом г. Ярославля, предметом исполнения которого является: в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести ремонт кровли над "адрес" , загерметизировать и утеплить угловой шов с наружной стены комнаты N (с балконом) квартиры по адресу: "адрес" . 14.07.2011 года судебным приставом-исполнителем в адрес должника было направлено требование в срок до 01 августа 2011 года выполнить требования исполнительного документа, повторное требование было направлено 25.10.2011 года и срок для исполнения был установлен до 01 ноября 2011 года.

15.09.2011 года было вынесено постановление о взыскании с ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами" исполнительского сбора в размере 5000 рублей за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя и исполнительного документа без уважительных причин в установленный для добровольного исполнения срок.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 08 ноября 2011 года, составленном судебным приставом-исполнителем Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Ярославля УФССП России по Ярославской области, установлено, что по исполнительному листу N работы не выполнены.

Решением судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 13 марта 2012 года постановление заместителя начальника Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Ярославля УФССП России по Ярославской области от 10 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" оставлено без изменения.

В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 13 марта 2012 года и прекращении производства по делу. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права и несоответствию выводов судьи фактическим обстоятельствам дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заместителя начальника Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Ярославля УФССП России по Ярославской области Басович В.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, судья находит постановление заместителя начальника Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Ярославля УФССП России по Ярославской области и решение судьи районного суда подлежащими отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 113 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, законодатель предусмотрел ответственность в виде наложения штрафа именно за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

Вместе с тем из материалов дела видно, что требования, содержащиеся в исполнительном листе N , выданном на основании решения Дзержинского районного суда г. Ярославля, и выражающиеся в возложении обязанности на ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" по производству ремонта кровли над "адрес" , загерметизации и утеплении угловой шов с наружной стены комнаты N (с балконом) квартиры по адресу: "адрес" , являются требованиями имущественного характера, поскольку связаны с обязанием должника произвести имущественные траты на выполнение и оплату стоимости ремонтных работ.

За неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера административная ответственность нормами КоАП РФ не предусмотрена.

С учетом вышеизложенного в действиях ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в случае отсутствия состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Ярославля УФССП России по Ярославской области от 10 ноября 2011 года и решение судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 13 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района" отменить.

Производство по настоящему делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Судья Ярославского

областного суда К.Н. Игнатов