Решение Ярославского областного суда от 30 августа 2012 г. по делу N 2-227/2012

Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н., рассмотрев жалобу Курилас Андрея Маркияновича на решение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 27 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12 Закона Ярославской области N 100-з от 03.12.2007 года "Об административных правонарушениях", в отношении Курилас Андрея Маркияновича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Фрунзенского района г. Ярославля N от 22 мая 2012 года Курилас А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12 Закона Ярославской области N 100-з от 03.12.2007 года "Об административных правонарушениях", и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Правонарушение выразилось в следующем. 04.05.2012 года в 11 часов 00 минут в г. Ярославле в ходе рассмотрения материала проверки установлено, что гр. Курилас А.М. в ночное время систематически нарушает тишину по адресу: "адрес" , мешая спокойно отдыхать в ночное время жильцам дома.

Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 27 июля 2012 года постановление административной комиссии Фрунзенского района г. Ярославля N от 22 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12 Закона Ярославской области N 100-з от 03.12.2007 года "Об административных правонарушениях", в отношении Курилас А.М. оставлено без изменения.

В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 27 июля 2012 года и прекращении производства по делу. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права и несоответствию выводов судьи фактическим обстоятельствам дела.

Исследовав материалы дела, заслушав Курилас А.М., поддержавшего доводы жалобы, судья находит постановление административной комиссии Фрунзенского района г. Ярославля N от 22 мая 2012 года и решение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 27 июля 2012 года подлежащими отмене по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 12 Закона Ярославской области N 100-з от 03.12.2007 года "Об административных правонарушениях" устанавливает ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время в местах их жительства и пребывания.

Следовательно, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12 Закона Ярославской области N 100-з от 03.12.2007 года "Об административных правонарушениях", состоит в совершении конкретных действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время в местах их жительства и пребывания.

При этом согласно примечанию N 2 к ст. 12 Закона Ярославской области "Об административных правонарушениях" к действиям, нарушающим тишину и покой граждан в ночное время в местах их жительства и пребывания, в целях настоящего Закона относятся:

а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли - киосках, павильонах, лотках;

б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками;

в) использование неисправной охранной сигнализации, а также несвоевременное отключение звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации;

г) использование пиротехнических средств;

д) производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ;

е) иные действия, нарушающие тишину и покой граждан в ночное время в местах их жительства и пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным и содержать выводы на основании установленных по делу обстоятельств, подтвержденных соответствующими доказательствами, исследованными при рассмотрении дела

Вместе с тем, в нарушение указанных выше требований административного законодательства на в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении административной комиссии Фрунзенского района г. Ярославля N 207 от 22 мая 2012 года, ни в решении судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 27 июля 2012 года не указано, какими конкретно действиями Курилас А.М. нарушал тишину и покой граждан в ночное время.

Таким образом, при привлечении лица к административной ответственности по настоящему делу не был установлен один из элементов состава административного правонарушения, а именно объективная сторона правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в случае отсутствия состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Фрунзенского района г. Ярославля N от 22 мая 2012 года, которым Курилас Андрей Маркиянович привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12 Закона Ярославской области N 100-з от 03.12.2007 года "Об административных правонарушениях" и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, а также решение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 27 июля 2012 года отменить.

Производство по настоящему делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Судья Ярославского

областного суда К.Н. Игнатов