Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 13 августа 2014 г. по делу N 33-4666/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коваленко А.И.,

судей областного суда Морозовой Л.В. и Фединой Е.В.,

при секретаре Астафьевой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухамедьзянова Д.Р. к Департаменту молодежной политики Оренбургской области о восстановлении на учете для получения социальной выплаты, по апелляционной жалобе Мухамедьзянова Д.Р. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 19 мая 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Коваленко А.И., пояснения истца Мухамедьзянова Д.Р., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Дыга М.А., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мухамедьзянов Д.Р. обратился в суд с иском к Департаменту молодежной политики Оренбургской области об обязании восстановить молодую семью на учете для получения социальной выплаты молодым семьям при получении кредита на приобретение жилья за счет средств областного бюджета. В обоснование своих требований истец указал, что его семья является участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на (дата) годы" с (дата) года. В (дата) истцом было написано заявление о постановке на учет для получения социальной выплаты при получении кредита на приобретение жилья и предоставлены необходимые документы. Однако истцу стало известно, что его семья была снята с учета на получение социальной выплаты, поскольку перестала соответствовать требованиям Постановления Правительства Оренбургской области от (дата) N N (ред. от (дата) года) "Об утверждении правил предоставления социальной выплаты молодым семьям при получении кредита на приобретение жилья". Просил суд обязать ответчика восстановить Мухамедьзянова Д.Р. и его семью на учете для получения социальной выплаты молодым семьям при получении кредита на приобретение жилья за счет средств областного бюджета; обязать ответчика включить Мухамедьзянова Д.Р. и его семью в список претендентов на получение государственной услуги предоставление молодым семьям - участницам областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на (дата) годы" социальной выплаты при получении кредита на приобретение жилья, с возможностью подачи документов для получения данной социальной выплаты.

В судебном заседании истец Мухамедьзянов Д.Р. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Дыга М.А. просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 19 мая 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Мухамедьзянов Д.Р. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 27.05.2010 года N 370-пп в целях осуществления государственной поддержки молодых семей, проживающих на территории Оренбургской области, в улучшении жилищных условий, была утверждена Областная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на (дата) годы".

Постановлением Правительства Оренбургской области от 20.12.2010 года N 901-п в соответствии с Областной целевой программой были утверждены Правила предоставления социальной выплаты молодым семьям при получении кредита на приобретение жилья.

В соответствии с п. 10 Правил, в случае отсутствия оснований для постановки на учет на получение социальной выплаты либо обнаружения неточностей в представленных документах исполнитель Программы в течение десяти рабочих дней после получения от молодой семьи полного пакета документов уведомляет молодую семью об отказе в постановке на учет либо о необходимости представления дополнительных документов, устраняющих неточности.

Согласно пункту 12 Правил, если молодая семья после постановки на учет и до принятия решения исполнителем Программы о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты перестала соответствовать хотя бы одному из условий, указанных в пункте 7 настоящих Правил, а также хотя бы одному из супругов исполнилось 36 лет, то молодая семья снимается с учета на получение социальной выплаты. Исполнитель Программы до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило или выявлено событие, в результате которого молодая семья перестала соответствовать условиям настоящих Правил, извещает молодую семью о снятии с учета. В случае превышения одному из детей семнадцати лет, этот ребенок не учитывается при расчете размера социальной выплаты.

Судом установлено, что семья Мухамедьзянова Д.Р. является участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на (дата) годы" с (дата) года.

Истец (дата) обратился с заявлением в Департамент Молодежной политики Оренбургской области о постановке на учет для получения социальной выплаты при получении кредита на приобретение жилья, приложив необходимый пакет документов.

(дата) истец получил письмо из Департамента Молодежной политики Оренбургской области, в соответствии с которым ему было предложено дополнительно предоставить документы в Департамент, а именно: справку ГУП Оренбургской области "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости", подтверждающую наличие или отсутствие в собственности ФИО7 жилых помещений на территории (адрес) .

(дата) Департамент Молодежной политики Оренбургской области направил истцу уведомление, в котором было указано, что в связи с достижением его супругой (дата) возраста *** лет, его семья снимается с учета для получения социальной выплаты при получении кредита на приобретение жилья.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что решение Департамента Молодежной политики Оренбургской области о снятии молодой семьи Музамедьзянова Д.Р. с учета на получение социальной выплаты является обоснованным, поскольку супруге Мухамедьзянова Д.Р. до принятия решения исполнителем Программы о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты исполнилось ***

Кроме того, семьей Мухамедьзяновых не были соблюдены требования раздела N Административного регламента на предоставление государственной услуги по предоставлению молодым семьям социальной выплаты при получении кредита на приобретения жилья, утвержденного приказом Департамента молодежной политики Оренбургской области N N от (дата) года, в соответствии с которым исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе справки от ГУП Оренбургской области "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости", предоставляется Заявителем непосредственно в Департамент (п. 2.7.) Перечень документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления, и запрашиваются Департаментом, перечислены в п. 2.8. Регламента.

Как следует из пояснений истца и материалов дела, справка была передана в администрацию муниципального образования (адрес) для последующей передачи в Департамент Молодежной политики Оренбургской области, поступила в Департамент (дата)

Поскольку действия ответчика соответствовали положениям Постановления Оренбургской области от 20.12.2010 года N 901-п (ред. от 12.07.2013 года) "Об утверждении правил предоставления социальной выплаты молодым семьям при получении кредита на приобретение жилья", суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворений заявленных требований.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует обстоятельствам дела, обоснован нормами права, регулирующими спорные правоотношения. Доказательствам, исследованным в судебном заседании, суд дал надлежащую оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 19 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мухамедьзянова Д.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: