Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 19 августа 2014 г. по делу N 33-4729/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коваленко А.И.,

судей областного суда Булгаковой М.В. и Прокаевой Е.Д.,

при секретаре Антонове И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Живитченко А.А к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании действий незаконными, о взыскании суммы, по апелляционной жалобе Живитченко А.А. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21 мая 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Коваленко А.И., пояснения истца Живитченко А.А. и его представителя Байракова В.Ю., просивших удовлетворить жалобу, представителя ответчика - Маркеловой А.В., согласившейся с решением суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Живитченко А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании действий незаконными, о взыскании суммы. В обоснование своих требований истец указал, что он является пенсионером, получает трудовую пенсию по старости с (дата) года. При определении расчетного размера трудовой пенсии была учтена заработная плата за период с (дата) по (дата) года, согласно справке, предоставленной истцом в пенсионный орган. На момент обращения истца в Пенсионный фонд за назначением пенсии, у него отсутствовали документы, подтверждающие размер более высокой заработной платы. Истец (дата) обратился к ответчику с заявлением о конвертации пенсионных прав, исходя из размера заработной платы за период с (дата) по (дата) года. Пенсионный фонд произвел перерасчет назначенной истцу пенсии с (дата) года, на основании указанных сведений о заработной плате. Истец просил суд признать незаконными действия Пенсионного фонда в г. Оренбурге, связанные с отказом произвести перерасчет и выплату пенсионного обеспечения по старости, исходя из установленного размера трудовой пенсии по старости в сторону увеличения за период с (дата) по (дата) года; взыскать с Пенсионного фонда в г. Оренбурге денежную сумму в размере *** рубля, исходя из установленного размера трудовой пенсии по старости в сторону увеличения за период с (дата) по (дата) года, взыскать с Пенсионного фонда в (адрес) расходы по оплате юридических услуг в размере *** рублей.

В судебном заседании истец Живитченко А.А. и его представитель Байраков В.Ю. просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Плюснина О.Н. просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснила, что перерасчет пенсии произведен с (дата) года, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера трудовой пенсии.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21 мая 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Живитченко А.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением начальника Пенсионного фонда в г. Оренбурге Живитченко А.А. в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" была назначена трудовая пенсия по старости, начиная с (дата) года.

Размер трудовой пенсии по старости был установлен исходя из заработка истца за период его работы в институте физики высоких давлений им. Л.Ф. РАН с (дата) по (дата) по справке о заработной плате от (дата) N N

(дата) Живитченко А.А. обратился в Пенсионный фонд в г.Оренбурге с заявлением о перерасчете размера страховой части пенсии (оценке пенсионных прав за периоды работы (дата) в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) В подтверждение права на перерасчет пенсии истец представил справку о заработной плате от (дата) N за период с (дата)

На основании представленных документов перерасчет пенсии был произведен пенсионным органом с (дата) года. В удовлетворении заявления истца о перерасчете размера пенсии с момента ее назначения, то есть с (дата) года, ответчиком было отказано.

В силу содержащихся в п.1 ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений п.3 ст.18 указанного закона.

Согласно ч.1 ст. 18 Закона N 173-ФЗ назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.18).

В соответствии с п. 28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N19пб от 27 февраля 2002 года, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

На основании абзаца 3 части 1 статьи 20 Закона N 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (часть 2 статьи 20).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен заявительный характер назначения и перерасчета пенсии, а поскольку доказательств обращения к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии ранее (дата) истцом не представлено, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения иска.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с выводами суда и оценкой представленных по делу доказательств.

Доводов, которые в соответствии с положениями ст. 330 ГПК Российской Федерации могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения, в апелляционной жалобе не содержится.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Живитченко А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи