Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 17 сентября 2014 г. по делу N 33-7510/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Чубукова С.К.,

судей Дмитриевой О.С., Тарасовой О.Н.,

при секретаре Петровой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика ООО "Управляющая кампания "Надежда" на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 03 июля 2014 года по делу

по иску Новицкой М. В. к ООО "Управляющая кампания "Надежда" о признании договора частично недействительным, признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Дмитриевой О.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Новицкая М.В. обратилась в суд с иском к ООО "Управляющая кампания "Надежда" (далее по тексту ООО "УК "Надежда"), в котором просила признать незаконным п. 2.3.4. договора управления многоквартирным домом об обязании "представлять в управляющую организацию, либо организацию, уполномоченною осуществлять начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, показания индивидуальных приборов учета в срок с 20 по 23 числа месяца, за который производится оплата", признать незаконным установление ООО "УК "Надежда" "неустойки в размере одного рубля за каждый день просрочки" за не предоставление показаний приборов учета, признать незаконными действия ООО "УК "Надежда" по обязанию потребителя Новицкой М.В. в жилом доме по адресу: "адрес" передавать показания приборов учета с 20 по 23 текущего месяца, взыскать компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты" руб., судебные расходы по оплате юридических услуг в размере "данные изъяты" руб.

В обоснование иска указала на то, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес" . ООО "УК "Надежда" является компанией обслуживающей указанный жилой дом. Пунктом 2.3.4. договора управления многоквартирным домом на потребителя возложена обязанность "представлять в управляющую организацию, либо организацию, уполномоченною осуществлять начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, показания индивидуальных приборов учета в срок с 20 по 23 числа месяца, за который производится оплата. В случае не представления показаний приборов учета срок до 23 числа текущего месяца собственник уплачивает неустойку в размере одного рубля за каждый день просрочки". Вместе с тем, указанный пункт договора управления многоквартирным домом является незаконным, поскольку подп. "в" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, в части обязания потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца утратил силу с 1 июня 2013 года. В силу п. 1 ст. 16 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Поскольку на потребителя возлагается без его согласия и учета наличия или отсутствия возможности исполнить обязанность по передаче показаний индивидуального прибора учета в срок до 23-го числа текущего месяца, фактически в договор об оказании услуг потребителю включается условие, ущемляющее его права, что недопустимо в силу ст. 16 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". Кроме того, договором управления на потребителя возложены штрафные санкции за не передачу показаний в срок, не установленный правительством: собственник уплачивает неустойку в размере одного рубля за каждый день просрочки. Такими действиями ответчика истцу причинен моральный вред.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 03 июля 2014 года исковые требования Новицкой М.В. удовлетворены частично.

Признано недействительным условие договора управления многоквартирным домом, заключенного между ООО "Управляющая кампания "Надежда" и Новицкой М.В. , указанное в п. 2.3.4. договора, предусматривающее возложение на потребителя обязанности по представлению в управляющую организацию, либо организацию, уполномоченную осуществлять начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, показания индивидуальных приборов учета в срок с 20 по 23 числа месяца, за который производится оплата, и предусматривающее возложение на потребителя обязанности в случае не представления показаний приборов учета в срок до 23 числа текущего месяца уплачивать неустойку в размере одного рубля за каждый день просрочки.

С ООО "Управляющая кампания "Надежда" в пользу Новицкой М.В. взыскана компенсация морального вреда в размере "данные изъяты" руб., расходы по оплате услуг представителя в размере "данные изъяты" руб., а всего "данные изъяты" руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Новицкой М.В. к ООО "Управляющая кампания "Надежда" отказано.

С ООО "Управляющая кампания "Надежда" в доход муниципального образования "данные изъяты" взыскана государственная пошлина в размере "данные изъяты" руб.

В апелляционной жалобе ответчик ООО "Управляющая кампания "Надежда" просит решение суда отменить, указывая на то, что договор управления многоквартирном домом был заключен с ФИО1 , этот договор не расторгался и не изменялся. Договор управления многоквартирном домом с Новицкой М.В. не заключался. Судом не учтено, что собственник жилого помещения должен представить управляющей компании информацию о смене собственника жилого помещения, чего истцом сделано не было. Пункт 2.3.4. договора управления многоквартирным домом не противоречит закону. Управляющая компания не применяет неустойку, указанную в п. 2.3.4. договора. Истцом не представлены доказательства, какими именно действиями ему причинен моральный вред, не представлены доказательства физических и нравственных страданий.

В возражении на апелляционную жалобу представитель истца Соснов Е.А. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы представитель истца - Соснов Е.А. против удовлетворения жалобы возражал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия, учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия, проверяя законность судебного решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ст.327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы права Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту Правила).

В силу подп. "а" п. 2 Постановления настоящие Правила применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.

Согласно п. 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения; б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.

В соответствии с п. 60 Правил по истечении указанного в пункте 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета (п. 61 Правил).

В соответствии с подп. "е", "ж" п. 31 Правил исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет; принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Как следует из материалов дела, Новицкая М.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес" .

ООО "УК "Надежда" является управляющей компанией, в обслуживании которой находится многоквартирный дом по "адрес" .

В материалах дела имеется договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГ года, заключенный между ООО "УК "Надежда" и ФИО1

Пунктом 2.3.4. указанного договора предусмотрено, что собственник обязан представлять в управляющую организацию, либо организацию, уполномоченную осуществлять начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, показания индивидуальных приборов учета в срок с 20 по 23 числа месяца, за который производится оплата. В случае не представления показаний приборов учета срок до 23 числа текущего месяца собственник уплачивает неустойку в размере одного рубля за каждый день просрочки.

Согласно подп. "в" п. 34 Правил в редакции, действующей до 01.06.2013, потребитель обязан при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца, кроме случаев, когда в соответствии с настоящими Правилами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме действия по снятию показаний таких приборов учета обязан совершать исполнитель (уполномоченное им лицо) или иная организация.

Вместе с тем, определением Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2013 N АПЛ13-82 подп. "в" п. 34 Правил в части обязания потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца признан недействующим.

При этом Верховный Суд Российской Федерации в данном определении указал, что возложенная на гражданина-потребителя, использующего коммунальные ресурсы для удовлетворения личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, обязанность по передаче полученных показаний исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 26-го числа текущего месяца, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.), не всегда может быть выполнена гражданами-потребителями в связи с отсутствием такой возможности. В настоящее время для определенной категории граждан-потребителей, являющихся наиболее слабой и менее защищенной стороной в договоре по оказанию коммунальных услуг, нуждающейся в особой защите своих прав, выполнение обязанности по передаче сведений о показаниях приборов учета исполнителю до 26-го числа текущего месяца в связи с отсутствием телефона, сети Интернет, других средств связи, является трудновыполнимым, а в некоторых случаях невыполнимым. Поскольку на гражданина-потребителя возлагается без его согласия и учета наличия или отсутствия возможности исполнить обязанность по передаче показаний индивидуального прибора учета в срок до 26-го числа текущего месяца, фактически в договор об оказании услуг потребителю-гражданину включается условие, ущемляющее его права, что недопустимо в силу статьи 16 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" подп. "в" п. 34 Правил признан утратившим силу с 01.06.2013.

При таких обстоятельства наличие в настоящее время в договоре управления многоквартирным домом указания на обязанность собственника представлять в управляющую организацию, либо организацию, уполномоченную осуществлять начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, показания индивидуальных приборов учета в срок с 20 по 23 числа месяца, за который производится оплата, а в случае не представления показаний приборов учета срок до 23 числа текущего месяца обязанность собственника уплатить неустойку в размере одного рубля за каждый день просрочки противоречит требованиям закона, нарушает ч. 1 ст. 16 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Таким образом, у суда имелись основания для удовлетворения исковых требований Новицкой М.В. в указанной части.

Доводы жалобы, что договор управления многоквартирном домом был заключен с ФИО1 , этот договор не расторгался и не изменялся, а с Новицкой М.В. договор управления многоквартирном домом не заключался, а также, что собственник жилого помещения должен представить управляющей компании информацию о смене собственника жилого помещения, чего истцом сделано не было, судебной коллегией отклоняются.

Из материалов дела усматривается, что ответчиком не оспаривается то, что многоквартирный жилой дом по "адрес" находится в управлении ООО "УК "Надежда", а также то, что собственником квартиры *** в указанном доме является Новицкая М.В.

Следовательно, между ООО "УК "Надежда" и Новицкой М.В. возникли отношения по поводу управления указанным многоквартирным домом.

Кроме того, как следует из материалов дела, право собственности на квартиру *** по "адрес" возникло у Новицкой М.В. в порядке наследования. При этом истец с ДД.ММ.ГГ проживала и была зарегистрирована в указанном выше жилом помещении в качестве члена семьи бывшего собственника ФИО1 , с которой и был заключен договор управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Таким образом, несмотря на то, что договор управления многоквартирным домом был заключен с прежним собственником квартиры *** , на истца как ранее, так и в настоящее время распространяются положения названного договора.

То есть оспариваемый истцом п. 2.3.4. договора непосредственно затрагивает права собственника жилого помещения Новицкой М.В.

При этом не заключение договора управления многоквартирным домом с новым собственником жилого помещения не является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

Ссылка в жалобе, что п. 2.3.4. договора управления многоквартирным домом не противоречит закону, является несостоятельной, не соответствует установленным по делу обстоятельствам.

Указание в жалобе, что управляющая компания не применяет неустойку, указанную в п. 2.3.4. договора, вышеназванных выводов не опровергает.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку факт нарушения прав потребителя был установлен, следовательно, судом правомерно взыскана с ответчика компенсация морального вреда. Поэтому довод жалобы, что истцом не представлены доказательства, какими именно действиями ему причинен моральный вред, не представлены доказательства физических и нравственных страданий, во внимание не принимается.

В силу п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Таким образом, удовлетворение требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере "данные изъяты" рублей в данном случае является правомерным, а доводы апелляционной жалобы в указанной части несостоятельными.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ответчика ООО "Управляющая кампания "Надежда" на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 03 июля 2014 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: