Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 23 сентября 2014 г. по делу N 33-7766/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе

председательствующего Параскун Т.И.,

судей Сачкова А.Н., Храмцовой В.А.,

при секретаре Горской О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Барнауле Алтайского края на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 16 июля 2014 года по делу по иску Гонюкова А. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Барнауле о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить спорные периоды в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Параскун Т.И., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Гонюков А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г.Барнауле Алтайского края о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить спорные периоды в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование требований указал на то, что ДД.ММ.ГГ он обратился с заявлением в УПФ РФ в г.Барнауле о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за N *** от ДД.ММ.ГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж работы не были включены периоды работы в качестве электрослесаря, занятого на ремонте электрических машин, на Барнаульской ТЭЦ-3 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ г., а также на Производственно-ремонтном предприятии с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не подлежат зачету в специальный стаж, так как в соответствии с разделом XIII Списка N2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 электрослесарям, занятым на ремонте электрических машин, право на досрочное пенсионного обеспечение не предоставляется. По мнению пенсионного органа, общий трудовой стаж Гонюкова А.В. составляет 35 лет 10 месяцев 6 дней, специальный стаж по Списку N 2 - 2 года 4 месяца 4 дня.

С такими выводами ответчика истец не согласен, полагает, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил суд признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле от ДД.ММ.ГГ об отказе в установлении пенсии незаконным; обязать ответчика включить ему в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на Барнаульском шинном заводе; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве электрослесаря на ремонте электрических машин на Барнаульской ТЭЦ-3; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве электрослесаря на ремонте электрических машин на Производственно-ремонтном предприятии; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве электрослесаря на ремонте электрических машин на Барнаульской ТЭЦ-3 (за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ); признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ , а также возместить понесенные судебные расходы в сумме *** рублей, в том числе расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** рублей, оплаты доверенности в размере *** рублей, оплаты услуг представителя в сумме *** рублей.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования поддержал, уточнил, что не настаивает на удовлетворении требования о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на Барнаульском шинном заводе, т.к. в справке указаны нормальные условия труда, также уточнил дату, с которой просит назначить досрочную пенсию по старости - с ДД.ММ.ГГ .

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 16 июля 2014 года исковые требования удовлетворены.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГ N *** в части отказа в назначении пенсии по старости Гонюкову А.В. признано незаконным.

На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края возложена обязанность включить периоды трудовой деятельности Гонюкова А.В. , исходя из фактически отработанного времени, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве электрослесаря на ремонте электрических машин на Барнаульской ТЭЦ-3; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве электрослесаря на ремонте электрических машин на Производственно-ремонтном предприятии; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве электрослесаря на ремонте электрических машин на Барнаульской ТЭЦ-3 (за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ) в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края возложена обязанность назначить Гонюкову А.В. досрочную трудовую пенсию по старости, ранее достижения установленного возраста с ДД.ММ.ГГ .

С Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу Гонюкова А. В. взысканы судебные расходы в размере *** рублей 00 копеек.

В апелляционной жалобе ответчик УПФР в г. Барнауле Алтайского края просит отменить решение суда и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку судом существенно нарушены нормы материального права, повлиявшие на исход дела; в судебное заседание не были представлены доказательства того, что "электрические машины", на которых работал истец, относятся к "котельному, турбинному (парогазотурбинному) оборудованию".

Периоды работы истца в качестве электрослесаря, занятого на ремонте электрических машин на Барнаульской ТЭЦ-3 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ , с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ , на Производственно-ремонтном предприятии с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не подлежат зачету в специальный стаж, так как в соответствии с разделом 13 Списка N2 от ДД.ММ.ГГ электрослесарям, занятым на ремонте электрических машин, право на досрочное пенсионное обеспечение не предоставлено.

Суд необоснованно принял во внимание справку, выданную филиалом ОАО "МРСК Сибири - "Алтайэнерго" от ДД.ММ.ГГ N1 *** , поскольку право на досрочное назначение пенсии предоставляется только в случае соответствия условий работы Списку, то есть при выполнении работы по обслуживанию конкретного оборудования в определенных цехах, предусмотренных Списком, на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы на основании ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В силу ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд обоснованно пришел к выводам о том, что спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, поскольку они основаны на законе и установленных по делу обстоятельствах.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Гонюков А.В. , ДД.ММ.ГГ года рождения, ДД.ММ.ГГ обратился с заявлением в УПФ РФ в г. Барнауле о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку N2.

Решением УПФ РФ в г. Барнауле N *** от ДД.ММ.ГГ истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1ст.27ФЗ от 17.12.2001г.N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия требуемого специального стажа, в связи с тем, что периоды работы в качестве электрослесаря, занятого на ремонте электрических машин на Барнаульской ТЭЦ-3 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ , а также на Производственно-ремонтном предприятии с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не подлежат зачету в специальный стаж, так как в соответствии с разделом XIII Списка N2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 электрослесарям, занятым на ремонте электрических машин, право на досрочное пенсионного обеспечение не предоставляется.

Общий трудовой стаж Гонюкова А.В. составляет 35 лет 10 месяцев 6 дней, специальный стаж по Списку N 2 - 2 года 4 месяца 4 дня (л.д.12).

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если отработано в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 ФЗ от 17.12.2001 г. N173-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N2-П при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования.

Право на социальное обеспечение относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

При досрочном назначении пенсии по старости применяются Списки N1, N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10, а также Списки N1,2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173 за периоды работы до 01.01.1992.

В соответствии с п. 9 Правил исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2001 г. N516, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) Согласно п.6 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по стрости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени, при 5-дневной рабочей неделе. В соответствии с п.2,3 Правил предусмотрено суммирование периодов работы с различными условиями труда: к периодам работы в связи с тяжелыми условиями труда суммируются периоды работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Согласно разделу 13 "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено слесарям, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива; мастерам, старшим мастерам по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного и пылеприготовления) в местах его установки.

Согласно трудовой книжке, истец с ДД.ММ.ГГ принят в электроцех электрослесарем по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха 4 разряда, что подтверждается приказом N *** от ДД.ММ.ГГ .

ДД.ММ.ГГ переведен в цех централизованного ремонта электрослесарем по ремонту электрических машин котлотурбинного цеха 5 разряда.

ДД.ММ.ГГ уволен в порядке перевода на основании приказа N *** от ДД.ММ.ГГ .

ДД.ММ.ГГ принят в цех по ремонту основного оборудования электрослесарем по ремонту котельного оборудования 5 разряда (вредные условия труда).

ДД.ММ.ГГ в связи с переходом на новые условия оплаты труда считать электрослесарем по ремонту электрических машин 5разряда (вредные условия труда), на основании приказа N *** от ДД.ММ.ГГ .

ДД.ММ.ГГ уволен в порядке перевода на основании приказа N *** от ДД.ММ.ГГ .

ДД.ММ.ГГ принят в порядке перевода в цех централизованного ремонта (котельный участок) электрослесарем по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе 5 разряда (приказ N *** от ДД.ММ.ГГ ).

ДД.ММ.ГГ Барнаульская ТЭЦ-3 преобразована в филиал ОАО "Алтайэнерго" Барнаульская ТЭЦ-3.

ДД.ММ.ГГ уволен по собственному желанию (приказ N *** от ДД.ММ.ГГ ).

Истцом представлена справка филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Алтайэнерго" от ДД.ММ.ГГ N *** , уточняющая характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе.

Согласно данной справке, истец работал с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ с полным рабочем днем в режиме полной рабочей недели в цехе централизованного ремонта Барнаульской ТЭЦ-3 в качестве электрослесаря, занятого на ремонте электрических машин, обеспечивающих работу котельного, турбинного оборудования;

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ с полным рабочем днем в режиме полной рабочей недели в цехе ремонта основного оборудования Производственно-ремонтного предприятия, в качестве электрослесаря, занятого на ремонте электрических машин, обеспечивающих работу котельного оборудования;

со ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ с полным рабочем днем в режиме полной рабочей недели в цехе централизованного ремонта (котельный участок) Барнаульской ТЭЦ-3 в качестве электрослесаря на ремонте электрических машин, обеспечивающих работу котельного, турбинного оборудования.

Как следует из указанной справки, характер работы Гонюкова А.В. . подпадает под Список N 2, раздел XIII, пункт "а", код профессии 2140000а-18455, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. Барнаульская ТЭЦ-3 работает на твердом топливе (уголь). Вращающиеся электрические машины (электродвигатель, двигатель-генератор, электронасос и т.п.) являются неотъемлемой частью котельного, турбинного оборудования, а так же оборудования топливоподачи, так как установлены на котлоагрегатах, паровых турбинах, ленточных конвейерах и т.п.

Электрические цеха, цеха ремонта и цеха централизованного ремонта на электростанциях, как следует, в частности из Типового положения об электрическом цехе, утвержденным Министерством энергетики и электрификации СССР от 2 апреля 1985 года, создаются для ремонта и обслуживания закрепленного за ним оборудования основных цехов производства.

Справка выдана на основании штатного расписания за ДД.ММ.ГГ - ДД.ММ.ГГ года, технического проекта станции БТЭЦ-3 ДД.ММ.ГГ , лицевых счетов ДД.ММ.ГГ - ДД.ММ.ГГ должностной инструкции, книг приказов по личному составу ДД.ММ.ГГ - ДД.ММ.ГГ , личной карточки формы Т-2.

На запрос суда было представлено штатное расписание цеха централизованного ремонта по Барнаульской ТЭЦ-3 за спорные периоды, согласно которым электрослесари по ремонту электрических машин КТЦ (котлотурбинного цеха) получали 4% к окладу за вредные условия труда.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что факт исполнения истцом трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, предусмотренной для предприятий с вредными или тяжелыми условиями труда подтверждается данными справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГ N1 *** , согласно которой сведений в отношении истца об учебных отпусках, обучении на курсах в УКК, прохождении производственной практики, исправительных работах, работе с сокращенным рабочим днем и в режиме неполной рабочей недели, совмещении отсутствуют, а также сведениями, содержащимися в личной карточке формы Т-2, кроме периодов с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ , когда истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Из представленных расчетных листков по начислению заработной платы за спорный период Гонюкову А.В. следует, что заработная плата начислялась в соответствии с отработанными часами в режиме полного рабочего времени, полной рабочей недели.

Поэтому вопреки доводам жалобы у суда не имелось оснований для признания данной справки недопустимым доказательством. Справка выдана уполномоченным лицом, заверена печатью организации, выдана на основании первичных документов.

Кроме того, в справке отражено, что истец в указанные в справке периоды работал в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня.

Таким образом, работодатель вправе был в названной справке подтвердить особенности работы истца, определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Тогда как, неточное указание занимаемой должности, согласно трудовой книжке, не может быть поставлено в зависимость от реализации пенсионных прав гражданина.

Установления судом тождественности профессий, в данном случае, не требовалось.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к обоснованному выводу о том, что решение комиссии пенсионного органа в части не включения указанных выше периодов в льготный стаж является незаконным.

Таким образом, специальный стаж истца по Списку N2 составил 16 лет 22 дня.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, а лишь сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств, поэтому не принимаются судебной коллегией во внимание.

В остальной части решение суда первой инстанции сторонами не оспаривается и его законность в силу ч. 1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной коллегией не проверяется.

Таким образом, оснований для удовлетворения доводов апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 16 июля 2014 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: