Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 01 октября 2014 г. по делу N 33-7945/2014

Судебная коллегия по гражданским делам "адрес" вого суда в составе:

Председательствующего Лобовой О.А. ,

судей Дмитриевой О.С., Чубукова С.К. ,

при секретаре Горской О.В. ,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика ООО "Компания Холидей" на решение Октябрьского районного суда "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ

по делу по иску прокурора "адрес" в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Компания Холидей" о признании незаконным действий и возложении запрета на осуществление розничной реализации табачной продукции,

Заслушав доклад судьи Чубукова С.К. , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Компания Холидей" о признании незаконными действий, возложении запрета на осуществление розничной реализации табачной продукции.

В обоснование требований указал, что в результате проверки установлено, что в непосредственной близости от магазина по адресу: "адрес" , находится территория Муниципального учреждения дошкольного образования "Детский сад N223". ООО "Компания Холидей" в указанном магазине реализует табачные изделия.

Решением Октябрьского районного суда "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ постановлено признать незаконными действия ООО "Компания Холидей" по реализации табачной продукции в магазине "Холидей", расположенного по адресу: "адрес" . Запретить ООО "Компания Холидей" осуществлять розничную реализацию табачной продукции в указанном магазине "Холидей". Взыскана с ООО "Компания Холидей" в доход бюджета городского округа "адрес" Алтайского края государственная пошлина в сумме 200 руб.

В апелляционной жалобе ООО "Компания Холидей просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на то, что с учетом искусственных и естественных преград расстояние от магазина до дошкольного учреждения составляет 163,33 м, указанного расстояния достаточно для осуществления розничной реализации табачной продукции.

В возражениях на апелляционную жалобы прокурор просит решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Бартули Н.Ю. , обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" действовавшего до 01.06.2013, запрещалась розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Пунктом 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", вступившего в силу с 1.06.2013, также запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Как верно установлено судом и следует из материалов дела по адресу "адрес" учреждение дошкольного образования "Детский сад N223", которое в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "Об образовании" относится к образовательным учреждениям.

Магазин "Холидей", принадлежащий ответчику ООО "Компания Холидей", располагается в здании торгового центра по адресу "адрес" .

В ходе проверки прокурором соблюдения законодательства об ограничении продажи табачных изделий, установлено и подтверждено актом от ДД.ММ.ГГ осуществление ответчиком продажи табачных изделий.

При рассмотрении дела судом назначалась строительно-техническая экспертиза. В соответствии с заключением N 01.11/13 от ДД.ММ.ГГ ООО "Алтайский центр судебной экспертизы" расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией детского сада N223, расположенного по адресу: "адрес" , до входа в магазин "Холидей Классик", расположенного по адресу: "адрес" , составляет 69,415 м, до ближайшей кассы магазина "Холидей Классик" - 56,24 м, расстояние с учетом искусственных и естественных преград от входа в магазин по тротуару, до ближайшей точки граничащей с территорией, предназначенной для образовательных услуг, составляет 163, 3 м.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", суд на основании объяснений лиц, участвующих в деле, тщательного анализа представленных документов, обоснованно признал, что ответчиком допущены нарушения вышеизложенных требований Закона, на момент рассмотрения дела ответчик не устранил допущенные нарушения, несоблюдение требований указанного Закона нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

Не соглашаясь с доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из того, что методика определения стометровой зоны не установлена ни законом, ни иными нормативными правовыми актами, в связи с чем, необходимо исходить из буквального толкования используемого в Законе термина "расстояние", то есть пространства между территорией границы соответствующего образовательного учреждения и торговой точкой по кратчайшему пути (по прямой линии).

Доводы представителя ответчика о необходимости применения при разрешении спора расстояния от магазина до образовательного учреждения с учетом искусственных и естественных преград не являются основанными на законе.

С учетом правильного буквального толкования судом закона, иные ссылки ответчика в жалобе на другие способы измерения расстояний, в том числе и довод о том, что торговая точка, в которой непосредственно производится продажа табачных изделий, находится внутри торгового центра, что увеличивает расстояние от образовательного учреждения, - выводов суда не опровергают. Закон устанавливает запрет на осуществление торговли на расстоянии ближе 100м. от образовательных учреждений. Тогда как в рассматриваемом случае торговля осуществляется в здании магазина. Расстояние же внутри магазина от входа до кассы, значения в данном случае не имеет. К тому же, величина торговой точки (торгового места) как физического показателя определяется на основании первичных документов, которые подтверждают право организации на использование торговых мест.

Таким образом, доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом доказательств, оснований для переоценки которых судебная коллегия не усматривает, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ООО "Компания Холидей" на решение Октябрьского районного суда "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Савинков А.А. Дело N 33-7945/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГ "адрес"

Судебная коллегия по гражданским делам "адрес" вого суда в составе:

Председательствующего Лобовой О.А. ,

судей Дмитриевой О.С., Чубукова С.К. ,

при секретаре Горской О.В. ,

Заслушав доклад судьи Чубукова С.К. , руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Председательствующий:

Судьи:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.