Постановление Свердловского областного суда от 24 сентября 2014 г. по делу N 4А-829/2014 (ст. 7.23.1 КоАП РФ. Нарушение требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Ключевые темы: управление многоквартирным домом - стандарты раскрытия информации - административные правонарушения - жилищная инспекция - наблюдение)

Постановление Свердловского областного суда от 24 сентября 2014 г. по делу N 4А-829/2014

Заместитель председателя Свердловского областного суда Т.П. Баландина, рассмотрев жалобу С.И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Асбестовского судебного района Свердловской области от 03.06.2014

директору

ООО ( / / )

С.И.В.

назначено административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 год за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное наказание назначено С.И.В. за то, что она в нарушение требований стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, не обеспечила раскрытие в полном объеме информации, подлежащей раскрытию на сайте управляющей компании, будучи при этом ранее подвергнутой административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Решением судьи Асбестовского городского суда Свердловской области от 22.07.2014 указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе С.И.В. ставит вопрос об отмене вынесенных судебных решений и прекращении производства по делу. В обоснование доводов указывает, что выводы об её виновности в совершении правонарушения основаны на доказательствах, полученных с нарушением закона, квалификация её действий по ч.2 ст. 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является необоснованной.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены судебных решений не нахожу.

Частью 2 статьи 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации не в полном объеме, либо предоставление недостоверной информации, совершенное должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Согласно п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации .

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, который устанавливает порядок раскрытия и размещения управляющими организациями информации.

Как следует из материалов дела, ООО ( / / ) осуществляет управление многоквартирными домами (т.1 л.д.19-33). Директором общества является С.И.В. (т.1 л.д.43).

На основании Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от ( / / ) N N "Об утверждении Порядка осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" Управлением государственной жилищной инспекции Свердловской области ( / / ) произведено наблюдение и анализ информации, размещенной на интернет-сайте ООО ( / / ) по результатам которого установлено, что управляющей компанией в нарушение требований п. п. 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, не раскрыта в полном объеме информация: об управляющей организации, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего пользования в многоквартирном доме, о случаях привлечения управляющей организации к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Факт нарушения подтвержден совокупностью допустимых доказательств: актом N от ( / / ) по результатам наблюдения( т.1 л. д. 17 - 18), распечатками с интернет-страницы ООО ( / / ) ( т.1 л. д. 53-124), протоколом об административном правонарушении от ( / / ) (т.1 л. д. 4-6), отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановлению заместителя начальника Управления Государственной жилищной инспекции ... от ( / / ) N С.И.В. по ч. 1 ст. 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере ( / / ) рублей, которое ею исполнено ( / / ) ( т.1 л.д.49).

Таким образом, на момент совершения С.И.В. аналогичного правонарушения срок, установленный ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

При таких обстоятельствах действия С.И.В. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наказание ей назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, данных о личности, в пределах, установленных санкцией статьи.

Законность и обоснованность постановления мирового судьи в полном объеме проверены судьей районного суда с соблюдением требований, установленных статьями 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было.

Руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 Асбестовкого судебного района Свердловской области от 03.06.2014 о назначении С.И.В. административного наказания по ч. 2 ст. 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесенное по жалобе решение судьи Асбестовского городского суда Свердловской области от 22.07.2014 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Свердловского областного

суда Баландина Т.П.