Постановление Свердловского областного суда от 26 сентября 2014 г. по делу N 4А-827/2014 (ст. 6.3 КоАП РФ. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Ключевые темы: СП 1.1.1058-01 - административные правонарушения - контроль за соблюдением санитарных правил - порядок проведения проверок - административное приостановление деятельности)

Постановление Свердловского областного суда от 26 сентября 2014 г. по делу N 4А-827/2014

Заместитель председателя Свердловского областного суда Баландина Т.П., рассмотрев жалобу адвоката М. в интересах Б.Х.Ш. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Вступившим в законную силу постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 09 июля 2014 года

Индивидуальному предпринимателю Б.Х.Ш.

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации помещений, расположенных по адресу : ... , сроком на 90 суток.

Решением судьи Свердловского областного суда от 23 июля 2014 года постановление оставлено без изменения.

В жалобе защитник просит об отмене состоявшихся решений, ссылаясь на нарушение прав Б.Х.Ш. при проведении проверочных мероприятий, рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно материалам дела, основным видом деятельности ИП Б.Х.Ш. является оптовая торговля фруктами, овощами, картофелем (т.1 л.д.32), которая осуществляется им в арендованных помещениях по адресу : ... ( т.1 л.д.19-28).

Поэтому на него распространяются требования СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", а также общие положения Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

При проведении ( / / ) в отношении индивидуального предпринимателя внеплановой выездной проверки в используемых им помещениях по указанному выше адресу установлены нарушения пунктов 1.5, 2.7 СП 1.1.1058-01, пунктов п. 4.1, 5.10, 8.24, 10.8 СП 1.1.1058-01, а также статей 11,15, 24, 36 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ.

Так, хранение плодоовощной продукции организовано Б.Х.Ш. в помещении склада, на полу которого имеются выбоины, на стенах и потолке - следы промочек и плесени, отсутствуют водоснабжение, отопление, канализация, санитарно-бытовые помещения, прибор для контроля микроклимата. Не проводится производственный контроль за соблюдением санитарных правил, соблюдением условий труда и проведением противоэпидемических мероприятий, не разработана программа такого контроля, что отражено в протоколах осмотра (т.1 л.д.11-16), подтверждено показаниями допрошенных судьей специалистов Роспотребнадзора Ш. и Е. , принимавших участие в проведении проверки.

Обстоятельства правонарушения зафиксированы уполномоченным должностным лицом в протоколе об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (т.1 л.д.3-5).

Оценив представленные доказательства на основании ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к правильному выводу о виновности Б.Х.Ш. в совершении правонарушения, предусмотренного по ст. 6.3 данного Кодекса.

Административное наказание в виде административного приостановления деятельности назначено судьей с учетом положений ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений и характера совершенного Б.Х.Ш. правонарушения, представляющего угрозу для жизни и здоровья граждан.

Пересмотр постановления осуществлен судьей областного суда с соблюдением требований ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о нарушении порядка проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении получили в вынесенном им решении надлежащую оценку и оснований для её изменения не имеется.

Таким образом, существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.13, п.1 ч.2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 09 июля 2014 года и решение судьи Свердловского областного суда от 23 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя Б.Х.Ш. оставить без изменения, а жалобу защитника- без удовлетворения.

Заместитель председателя Свердловского

областного суда Т.П. Баландина