Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего
Зарубина В.Ю.
судей
Рябчикова А.Н.
Яковенко М.В.
при ведении протокола секретарем Шамсутдиновой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 07.10.2014 в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Фоминых В.В. к Государственному учреждению Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N о перерасчете страховых выплат,
по апелляционной жалобе представителя ответчика Государственное учреждение Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N Горбунова А.В. на решение Асбестовского городского суда Свердловской области от 17.06.2014.
Заслушав доклад судьи Яковенко М.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Фоминых В.В. обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N (далее - Учреждение ФСС).
В обоснование исковых требований указал, что в период с ( / / ) по ( / / ) он работал в ( / / ) ОАО " ( / / ) " ( / / ) . ( / / ) уволен с ОАО " ( / / ) " с должности ( / / ) в связи с выходом на досрочную пенсию по старости. ( / / ) Институт гигиены труда и профессиональных заболеваний впервые диагностировал у него (Фоминых В.В.) профессиональное заболевание - ( / / ) Актом расследования случая профессионального заболевания от ( / / ) подтвержден факт получения профессионального заболевания в ОАО " ( / / ) " по профессии ( / / ) с ( / / ) по ( / / ) . Профессиональное заболевание возникло в результате работы в условиях ( / / ) . Врачебно-трудовая экспертная комиссия с ( / / ) установила ему ( / / ) утраты профессиональной трудоспособности по причине профессионального заболевания. С ( / / ) по настоящее время ему установлено ( / / ) утраты профессиональной трудоспособности по причине профессионального заболевания. В настоящее время сумма страхового возмещения, перечисляемая ему ежемесячно составляет ( / / ) . Полагал, что расчет суммы страхового возмещения произведен Учреждением ФСС неверно.
Фоминых В.В. просил произвести перерасчёт назначенных Учреждением ФСС ежемесячных страховых выплат, рассчитать его за 12 полных календарных месяцев с ( / / ) по ( / / ) и взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по ежемесячным страховым выплатам в качестве основной суммы долга в сумме ( / / ) ., обязать ответчика выплачивать ему, начиная с ( / / ) , ежемесячные страховые выплаты в размере ( / / ) . с последующей индексацией. Также просил взыскать в его пользу расходы на представителя в размере ( / / )
В судебном заседании истец Фоминых В.В. и его представитель Плоткина С.Ф.исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Филиал N ФСС Раскостова Л.И. исковые требования не признала, указала, что истцу впервые выплаты в связи с профессиональным заболеванием назначены предприятием ОАО " ( / / ) ". При расчете ежемесячной страховой выплаты истец применил к сумме заработка коэффициент "3", что противоречит действовавшему на момент назначения выплат законодательству.
Решением Асбестовского городского суда ... от ( / / ) с Учреждения ФСС в пользу Фоминых В.В. взыскана задолженность по ежемесячным страховым выплатам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с ( / / ) по ( / / ) в сумме ( / / )
Постановленным решением на Учреждение ФСС возложена обязанность выплачивать Фоминых В.В., начиная с ( / / ) , ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере ( / / ) . с последующей индексацией в соответствие с действующим законодательством и перерасчетом в случае изменения у Фоминых В.В. процента утраты профессиональной трудоспособности.
С Учреждения ФСС в пользу Фоминых В.В. в возмещение судебных расходов взыскано ( / / ) в том числе за составление искового заявления ( / / ) ., за оплату услуг представителя ( / / )
С Учреждения ФСС в доход местного бюджета взыскана госпошлина в сумме ( / / )
С решением суда не согласился представитель ответчика Учреждения ФСС Горбунов А.В., представил апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить. Апелляционную жалобу мотивировал тем, что судом нарушены нормы материального и процессуального права. Полагал, что расчет страховых выплат, произведенный судом с применением коэффициента "3" противоречит действующему законодательству. Указал, что в связи с тем, что страховая выплата назначена истцу ФСС с ( / / ) и рассчитана исходя из положений п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ( / / ) N , то права на перерасчет выплат истец не имеет.
Представитель истца Плоткина С.Ф. представила письменные возражения на апелляционную жалобу ответчика, в соответствии с которыми полагала доводы, изложенные в ней не подлежащими удовлетворению, а решение суда законным и обоснованным, в связи с чем отмене не подлежащим.
В заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле не явились. Как следует из материалов дела, о дате и времени рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещены судебной коллегией путем направления по почте извещения, в котором содержатся сведения об электронном адресе сайта и номере телефона канцелярии суда, по которым можно узнать о дальнейшем движении дела.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле знали о рассмотрении дела, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили судебной коллегии о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.
Проверяя законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от ( / / ) N 125-ФЗ страховой случай - это подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона об обязательном социальном страховании со дня наступления страхового случая у застрахованных возникает право на обеспечение по страхованию.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона об обязательном социальном страховании страховщик несет ответственность за осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правильность и своевременность обеспечения по страхованию застрахованных и лиц, имеющих право на получение страховых выплат в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона об обязательном социальном страховании единовременные и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному, если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности.
На основании п. 3 ст. 12 Федерального закона об обязательном социальном страховании среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. Если повлекшая повреждение здоровья работа продолжалась менее 12 месяцев, среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное им число месяцев, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на число этих месяцев. В случаях, если период повлекшей повреждение здоровья работы составил менее одного полного календарного месяца, ежемесячная страховая выплата исчисляется исходя из условного месячного заработка, определяемого следующим образом: сумма заработка за проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год. При подсчете среднемесячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены. По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.
В силу п. 10 ст. 12 Федерального закона об обязательном социальном страховании в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются с учетом следующих коэффициентов: за 1990 год - 5,5; за 1991 год - 4,3. Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются за период до ( / / ) с учетом коэффициента 6, с ( / / ) по ( / / ) - с учетом коэффициента 3.
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от ( / / ) N при разрешении спора, возникшего по поводу размера ежемесячной страховой выплаты, судам надлежит учитывать, что в связи с повышением стоимости жизни сумма заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, подлежит увеличению до того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты истцом профессиональной трудоспособности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что в период с ( / / ) по ( / / ) истец работал в аппаратном цехе ОАО " ( / / ) ( / / )
( / / ) Фоминых В.В. уволен с ОАО " ( / / ) " с должности ( / / ) в связи с выходом на досрочную пенсию по старости на льготных основаниях.
( / / ) Институтом гигиены труда и профессиональных заболеваний у Фоминых В.В. впервые диагностирована профессиональное заболевание - ( / / )
Актом расследования случая профессионального заболевания от ( / / ) подтверждено, что истец получил профессиональное заболевание в связи с работой в ОАО " ( / / ) " по профессии ( / / ) в период с ( / / ) по ( / / ) , в связи с работой в условиях ( / / )
Заключением Врачебно-трудовой экспертной комиссии Фоминых В.В. с ( / / ) установлено ( / / ) утраты профессиональной трудоспособности по причине профессионального заболевания. С ( / / ) по настоящее время истцу установлено ( / / ) утраты профессиональной трудоспособности по причине профессионального заболевания.
Назначение истцу платежей в возмещение вреда здоровью осуществлялось в соответствии с приказом директора ОАО " ( / / ) исходя из заработка, не имеющего отношения к работе, повлекшей у него профессиональное заболевание.
Истцу не было разъяснено право выбора среднего заработка, из которого может быть рассчитана сумма возмещения вреда, а также то, что он имеет право выбора среднего заработка, из которого может быть рассчитана сумма возмещения вреда. В нарушение ст. 14 Правил, которой предусмотрено, что среднемесячный заработок определяется за 12 полных месяцев работы, предшествующей прекращению работы, повлекшей профессиональное заболевание, возмещение вреда истцу было рассчитано из заработка, не имеющего отношения к работе, повлекшей у него профессиональное заболевание.
Заявление Фоминых В.В. в Управление ФСС о перерасчете суммы страховых выплат оставлено без удовлетворения, с указанием, что истцу необходимо обратиться в суд.
Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции, руководствуясь Постановлением Верховного Совета Российской Федерации "Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей" от ( / / ) N (далее - Правила), а также учитывая, что право истца на выбор наиболее благоприятного периода расчета страховой выплаты им реализовано не было, пришел к правильному выводу о том, что в соответствии со ст. 14 Правил среднемесячный заработок определяется за 12 полных последних месяцев работы, предшествующей прекращению работы, повлекшей профзаболевание.
Кроме того, руководствуясь п. 10 ст. 12 Федерального закона об обязательном социальном страховании, суд первой инстанции проиндексировал заработок Фоминых В.В. на коэффициенты повышения минимального размера оплаты труда.
Решение суда в части избранного судом первой инстанции расчетного периода не обжаловано.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они следуют из анализа приведенных правовых норм и всей совокупности представленных и исследованных судом доказательств. Судебная коллегия не находит оснований для сомнения в их обоснованности.
Довод апелляционной жалобы о том, что назначение истцу страховой выплаты произведено на основании п. 2 Правил, в связи с чем он не имеет права на перерасчет выплат в соответствии с п. 10 ст. 12 Федерального закона об обязательном социальном страховании, судебная коллегия отклоняет, как основанные на неправильном толковании и применении норм материального права.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (ч. 2 ст. 7), каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ч. 1 ст. 41), на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
В целях обеспечения гарантий конституционных прав граждан и реализации основных принципов правового регулирования труда принят Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от ( / / ) N 125-ФЗ который, как следует из его преамбулы, устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.
В соответствии с п. 10 ст. 12 Федерального закона об обязательном социальном страховании в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством.
Названной правовой нормой закреплено общее правило по увеличению размера сумм заработка, учитываемого при назначении выплаты возмещения вреда, причиненного здоровью, в связи с повышением стоимости жизни.
Учитывая изложенное, установленное законом право истца на полное возмещение вреда здоровью не должно нарушаться.
Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от ( / / ) N при разрешении спора, возникшего по поводу размера ежемесячной страховой выплаты, судам надлежит учитывать, что в связи с повышением стоимости жизни сумма заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, подлежит увеличению до того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты истцом профессиональной трудоспособности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 15, п. 10 ст. 12 Федерального закона об обязательном социальном страховании).
При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции об обоснованности заявленных истцом требований являются правильными, основанными на положениях действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, в то время как основания для их переоценки отсутствуют, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда в связи с чем, апелляционная жалоба представителя ответчика удовлетворению не подлежит.
Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения судом не имеется.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Асбестовского городского суда Свердловской области от 17.06.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Государственное учреждение Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Горбунова А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Зарубин В.Ю.
Судьи Рябчиков А.Н.
Яковенко М.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.