Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего
Бакуменко Т.Н.
судей
Селезневой Е.Н., Белоногого А.В.
при секретаре
К.
рассмотрела в открытом судебном заседании 11 августа 2014 года апелляционную жалобу П.А. на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 11 марта 2014 года по делу N2-1479/14 по заявлению П.А. об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в государственной регистрации права,
Заслушав доклад судьи Бакуменко Т.Н., выслушав объяснения представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу - М.., представителя заинтересованного лица П.М. - А.., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
П.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу от 15.11.2013 года в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение N ... , расположенное по адресу: "адрес". В обоснование заявленных требований заявитель указал, что П.М. является собственником указанного нежилого помещения. Право собственности П.М. зарегистрировано 18.01.2012 года. 27.01.2012 года П.А. заключил с П.М. договор купли-продажи нежилого помещения N ... , расположенного по адресу: "адрес". Одновременно с договором купли-продажи подписан акт приема-передачи помещения, произведена его полная оплата покупателем. На момент заключения договора купли-продажи нежилое помещение в споре или под арестом не состояло, не было обременено правами третьих лиц. Заявитель и П.М. обратились с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности от продавца к заявителю на вышеуказанный объект недвижимости, с приложением необходимых документов. Однако после нескольких приостановлений государственной регистрации своим решением от 15.11.2013 года регистрирующий орган отказал в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности заявителя на указанный объект со ссылкой на абз. 8 п. 1 ст. 20 N 122-ФЗ. По мнению регистрирующего органа правоустанавливающий документ на объект недвижимости свидетельствует об отсутствии у П.М. права на нежилое помещение N ... Заявитель считает, что ссылка регистрирующего органа на то обстоятельство, что П.М. не является собственником нежилого помещения N ... по адресу: "адрес" несостоятельна. Право собственности П.М. на вышеуказанное помещение зарегистрировано на основании вступившего в законную силу судебного акта - определения Приморского районного суда от 22.10.2011 года об утверждении мирового соглашения. Несмотря на то, что определение Приморского районного суда от 22.10.2011 года об утверждении мирового соглашения, 16.02.2012 года было отменено определением судебной коллегии по гражданским делам, право собственности П.М. на нежилое помещение N ... прекращено не было. Заявитель считает, что в отсутствие судебного акта о прекращении права собственности П.М. на нежилое помещение N ... , у регистрирующего органа отсутствуют полномочия по ограничению права собственности П.М. Считая указанный отказ незаконным, заявитель просит признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу об отказе в государственной регистрации перехода права собственности незаконным.
Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 11 марта 2014 года в удовлетворении требований П.А..- отказано.
В апелляционной жалобе П.А. просит решение отменить, принять по делу новое решение.
В заседание суда апелляционной инстанции заявитель - П.А.., заинтересованное лицо - П.М. не явились, о явке извещались по правилам ст.113 ГПК РФ. П.А.., П.М. извещены 29.07.2014 года посредством направления телеграмм. Данное извещение судебная коллегия считает надлежащим, заблаговременным. В связи с чем, судебная коллегия в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.
В силу ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ч. 4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Из материалов дела следует, что определением Приморского районного суда от 21.10.2011 года по гражданскому делу N 2-7179/2010, на стадии исполнения решения Приморского районного суда от 06.08.2010 года по данному гражданскому делу, утверждено мировое соглашение, заключенное между П.М.., З.А.., З.С. и П.С., по условиям которого прекращено право собственности З.С. на нежилые помещения N ... и N ... , расположенные по адресу: "адрес", площадью соответственно 22,5 кв.м. и 22,9 кв. метров, имеющие соответственно кадастровые номера N ... и N ... , регистрационные N ... и N ... За П.М. признано право собственности на указанные нежилые помещения.
На основании определения Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 21.10.2011 года за П.М. было зарегистрировано право собственности на нежилое помещение N ... , расположенное по адресу: "адрес", о чем 18.01.2012 года в ЕГРП была внесена запись о регистрации N ...
27.01.2012 года между П.М. и заявителем П.А. был заключен договор купли-продажи нежилого помещения N ... , расположенное по адресу: "адрес", а также подписан акт его приема-передачи.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 16 февраля 2012 года определение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 21 октября 2011 года об утверждении мирового соглашения, заключенное между П.М.., З.А. З.С. и П.С.., было отменено, дело направлено в тот же суд для рассмотрения заявления об утверждении мирового соглашения.
Судебной коллегией установлено, что 20 сентября 2012 года протокольным определением Приморского районного суда, учитывая отсутствие воли ответчика З.А. на подписание мирового соглашения, в удовлетворении ходатайства П.М. об утверждении мирового соглашения было отказано.
20 мая 2012 года З.А и З.С. обратились в Приморский районный суд с заявлением о повороте исполнения определения Приморского районного суда от 21 октября 2011 года.
Определением Приморского районного суда Санкт - Петербурга от 16 августа 2013 года в удовлетворении заявления З.А ... и З.С. о повороте исполнения определения Приморского районного суда от 21 октября 2011 года было отказано в связи с тем, что З.А. и З.С. не были представлены доказательства, что определение об утверждении мирового соглашения было приведено в исполнение фактически, не представлены выписки из ЕГРП, из которых усматривалось бы прекращение права собственности З.А. и З.С. на объект недвижимости.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 25 сентября 2013 года указанное определение Приморского районного суда Санкт-Петербурга оставлено без изменения.
07.09.2013 года заявитель П.А. и П.М. обратились с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности от продавца к заявителю на нежилое помещение N ... , расположенное по адресу: "адрес", с приложением необходимых документов
15.11.2013 года сообщением Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербург заявителю и П.М. было отказано в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности заявителя на указанный объект недвижимости со ссылкой на абз. 8 п. 1 ст. 20 N 122-ФЗ. По мнению регистрирующего органа правоустанавливающий документ на объект недвижимости свидетельствует об отсутствии у П.М. прав на нежилое помещение N ...
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку право собственности П.М..на указанное нежилое помещение было зарегистрировано на основании определения суда об утверждении мирового соглашения сторон, которое впоследствии было отменено судом, то в настоящее время отсутствует правовые основания для возникновения права собственности на указанный объект недвижимости П.М. Сама по себе регистрация, по мнению суда, не влечет возникновения права собственности на объект недвижимости, если отсутствуют предусмотренные гражданским законодательством основания возникновения этого права.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, считает их обоснованными.
Судебное постановление, которым установлены гражданские права и обязанности, в силу закона (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.
Понятие государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним дано в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с указанной нормой государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения.
В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
Основания для отказа в государственной регистрации прав установлены ст. 20 указанного закона.
В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона в государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе, в случае, если правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества.
При подаче документов на регистрацию права собственности на нежилое помещение, документов, достоверно подтверждающих наличие у П.М. права на нежилое помещение N ... , расположенное по адресу: "адрес", регистрирующему органу не представлено.
Судебная коллегия обращает внимание на то, что правоустанавливающий документ должен бесспорно подтверждать вещное право указанного в нем лица на указанный объект недвижимости.
Правоустанавливающий документ, на основании которого за П.М. было зарегистрировано право собственности на спорный объект недвижимости, а именно определение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 21.10.2011 года отменено.
Соответственно, при отсутствии предусмотренных законом подтверждений прав продавца П.М. на спорный объект недвижимости, за заявителем не может быть зарегистрировано право собственности.
Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, судебная коллегия считает, что оспариваемый отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу является законным и обоснованным.
Ссылка заявителя на то обстоятельство, что поскольку какие-либо запреты на совершение регистрационных действий в отношении спорно имущества отсутствуют, все ранее имевшиеся обеспечительные меры судом отменены, в исках лицам, оспаривающим право собственности П.М. на нежилое помещение N ... отказано, не может быть принята
