Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 20 мая 2014 г. по делу N 33-5598/14

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Стешовиковой И.Г.

судей

Сальниковой В.Ю.

Мариной И.Л.

при секретаре

Сидорове Д.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 мая 2014 года апелляционную жалобу С.О.В. на решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 21 января 2014 года по гражданскому делу N2-454/14 по иску С.О.В. к ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Санкт-Петербургу" об изменении группы инвалидности,

Заслушав доклад судьи Стешовиковой И.Г., объяснения представителя ответчика - К.М.А.

судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

С.О.В. обратилась в суд с иском к ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Санкт-Петербургу" об изменении группы инвалидности.

Требования мотивированы тем, что с 2012 года истица находится на лечении онкологического заболевания системы кровообращения; на протяжении указанного года проходит регулярные курсы химиотерапии в стационарах, а также проходит амбулаторное лечение. 20.02.2013 истице установлена 2 группа инвалидности, которая позволяет инвалиду осуществлять трудовую деятельность. Однако, истица не способна к трудовой деятельности, поскольку ее состояние здоровья таково, что после прохождения химиотерапии и выписки из стационара она вынуждена находиться на амбулаторном лечении, в связи с необходимостью восстанавливаться после тяжелого курса химиотерапии.

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 21.01.2014 в удовлетворении иска отказано.

Истица с решением суда не согласна, в апелляционной жалобе просит его отменить, считая решение суда незаконным и необоснованным.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РФ" от 24.11.1995 N 181-ФЗ инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности.

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" утверждены Правила признания лица инвалидом, которые определяют в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" порядок и условия признания лица инвалидом.

Согласно п. 2 указанных Правил, признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Пунктом 5 раздела 2 Правил определены условия признания лица инвалидом, которыми являются: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию. Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом (п. 6).

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности (п. 7).Пунктами 5 и 6 Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1013 н, определены основные критерии жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.

К основным категориям жизнедеятельности человека отнесены: способность к самообслуживанию; способность к самостоятельному передвижению; способность к ориентации; способность к общению; способность контролировать свое поведение; способность к обучению; способность к трудовой деятельности.

Степень ограничения категорий жизнедеятельности человека определяется исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека (пункт 7 Классификаций и критериев).

Как усматривается из материалов дела, истица С.О.В. впервые освидетельствована в филиале МСЭ N 35, где ей установлена 2 группа инвалидности по причине "общее заболевание" сроком до 01.03.2014.

В порядке обжалования истица освидетельствована в экспертном составе N 6 Главного бюро МСЭ, где решение филиала N 35 оставлено без изменения. Установлены диагнозы: острый лейкоз, миелобластный вариант, первично-активная стадия от ноября 2012 года, клинико-гематологическая ремиссия 1 от февраля 2013. Постцитостатическая панцитопения. Вторичный иммунодефицит.

В целях установления наличия у истицы на момент освидетельствования оснований для установления иной группы инвалидности, по делу назначена судебная комиссионная медико-социальная экспертиза, производство которой было поручено специалистам ФКУ ГБ МСЭ по Ленинградской области.

Согласно заключению экспертов С.О.В. 20.02.2013 обоснованно установлена 2 группа инвалидности сроком на 1 год, поскольку выявлены стойкие выраженные нарушения функций иммунитета, кроветворения, которые приводят к ограничению основных категорий жизнедеятельности 2 степени, вызывают постоянную необходимость в мерах социальной защиты. Оснований для установления 1 группы инвалидности по состоянию на 20.02.2013 С.О.В. не имела, поскольку критерием для установления первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты способности к самообслуживанию 3 степени, способности к передвижению 3 степени, способности к ориентации 3степени, способности к общению 3 степени, способности контролировать свое поведение 3 степени, способности к обучению 3 степени, способности к трудовой деятельности 3 степени. У С.О.В. данных за наличие стойких значительно выраженных нарушений функций не выявлено.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований С.О.В. о наличии оснований для изменения ей группы инвалидности.

Выводы суда основаны на установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Нарушений норм закона при производстве медико-социальной экспертизы, которые бы повлияли на правильность и обоснованность экспертного решения, экспертами не допущено. Заключение составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, квалифицированными специалистами, имеющими специализированную подготовку и право на его составление, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Доводы апелляционной жалобы истицы несостоятельны, и не влекут отмену решения суда.

В ходе рассмотрения спора, истицей не представлено суду доказательств, бесспорно подтверждающих наличие оснований для установления ей более высокой группы инвалидности.

Ответчиком соблюден порядок проведения медико-социальной экспертизы, доказательств нарушений правил освидетельствования в материалах дела не имеется.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 21 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: