Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 28 мая 2014 г. по делу N 33-8440/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председательствующего Параевой В.С.

судей Зарочинцевой Е.В. и Птоховой З.Ю.

При секретаре Красильникове А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-143/2014 по апелляционной жалобе И.М.В. на решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 января 2014 года по иску И.М.В. к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании незаконным решения о снятии с учета военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях и об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Параевой В.С., объяснения представителя И.М.В. - Х.В.М., действующего на основании доверенности от 15.12.2011 года, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

И.М.В. обратился в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (далее ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ), Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании незаконным решения о снятии с учета военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях и об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ от 25 февраля 2013 года он был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, в связи с тем, что ответчиком были выявлены сведения, в соответствии с которыми у И.М.В. и членов его семьи отсутствует право на получение жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. С указанным решением истец не согласен, поскольку в настоящее время жилым помещением он не обеспечен. Решением Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 09 июня 2009 года на жилищную комиссию ГОУ ВПО "Санкт-Петербургское высшее военное училище радиоэлектроники" возложена обязанность включить истца в списки лиц, нуждающихся в жилых помещениях по избранному месту жительства для получения жилищного сертификата. В 2011 году истец был включен в единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем, считает решение от 25 февраля 2013 года незаконным и подлежащим отмене.

Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 января 2014 года И.М.В. в иске отказано.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения районного суда, считая выводы суда неправильными, противоречащими фактическим обстоятельствам дела.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие истца, представителей ответчиков, которые судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, однако в суд не явились, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. Истец направил в суд в порядке ст. 48 ГПК РФ своего представителя.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 08 июля 2009 года И.М.В. включен в списки лиц, нуждающихся в жилых помещениях по избранному после увольнения с военной службы месту жительства для получения Государственного жилищного сертификата в "адрес".

На основании решения Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 14 июля 2011 года И.М.В. был включен в реестр военнослужащих, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору социального найма, составом семьи 2 человека.

Согласно извещению о распределении жилого помещения N ... от 15 ноября 2012 года И.М.В. на семью из 2-х человек распределено жилое помещение - отдельная двухкомнатная квартира, общей площадью 60,90 кв.м., по адресу: "адрес"

Однако по сведениям Росреестра в результате проверки, проведенной после распределения истцу квартиры было установлено, что с 14 июня 2006 года по 05 февраля 2007 года в собственности истца имелась 0,25 доля (13,15 кв.м.) квартиры, общей площадью 52,6 кв.м. по адресу: "адрес".

С 13 февраля 2002 года по 20 мая 2011 года в собственности у истца имелась квартира, общей площадью 44,3 кв.м. по адресу: "адрес"

С 03 мая 2006 года сын истца - И.В.М., на которого истец просит предоставить жилую площадь, является собственником 2/3 доли квартиры (19,7кв.м.), общей площадью 57,4 кв.м. по адресу: "адрес".

Отсюда следует, что начиная с 14 июня 2006 года у истца и членов его семьи находилось в собственности 77,15 кв.м. общей площади жилых помещений.

Между тем, при обращении в жилищную комиссию, истец сведения о наличии в его собственности указанных жилых помещений не сообщил, что следует из сведений о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и (или) в принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, заполненных и подписанных истцом лично. В связи с выявлением в представленных истцом документах в орган, осуществивший принятие на учет, сведений не соответствующих действительности, решением ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ N ... от 25 февраля 2013 года истец был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Решением ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ N ... от 25 февраля 2013 года истцу отказано в предоставлении распределенного жилого помещения - квартиры по адресу: "адрес" Жилое помещение, распределенное по извещению N ... от 15 ноября 2012 года подлежит возврату в уполномоченный орган для перераспределения.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1,2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.

Учитывая, что решение о предоставлении истцу и члену его семьи двухкомнатной квартиры общей площадью 60,90 кв.м., по адресу: "адрес" было принято без учета находившейся в собственности у истца и члена его семьи жилой площади, а также то обстоятельство, что истец предоставил заведомо недостоверные сведения об отсутствии у него жилья на праве собственности в "адрес" и "адрес", а также жилой площади у его сына, судебная коллегия полагает, что ответчиком ФГКУ "ЗРУЖО" МО РФ было принято обоснованное решение о снятии истца с учета нуждающихся.

Кроме того, из материалов дела следует, что ранее в период прохождения военной службы истец уже был обеспечен жилым помещением в "адрес", которое было обменено на квартиру, расположенную в Санкт-Петербурге по адресу: "адрес". В отношении данной квартиры истец по иску бывшей жены, который он признал, был признан утратившим право пользования на основании решения Красносельского районного суда от 11 июня 2008 года.

Из анализа положений статей 15 и 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" следует, что реализация права на жилье военнослужащих осуществляется путем предоставления жилья для постоянного проживания в период военной службы с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.

Таким образом, если военнослужащий распорядился полученным ранее жилым помещением и не может его сдать в установленном порядке, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма в порядке, определенном ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии у истца права на обеспечение жилым помещением в порядке, предусмотренном ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", поскольку гарантированное ему, как военнослужащему право на обеспечение жилым помещением он уже реализовал, полученное ранее жилое помещение не сдал, а оставил бывшей супруге и дочери.

Ссылки истца на то, что решением Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда от 09 июня 2009 года подтверждено его право на представление жилого помещения являются несостоятельными, поскольку данным решением вопрос о признании истца нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма не рассматривался.

На основании изложенного, обжалуемое решение следует признать соответствующим закону и фактическим обстоятельствам дела, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу И.М.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: