Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 24 сентября 2014 г. по делу N 4а-762/14

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу Катрина А. С., председателя правления

Жилищно-строительного кооператива N 1078 (ЖСК N 1078), ИНН N ... , юридический и фактический адрес: "адрес";

на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 166 Санкт-Петербурга от 03 марта 2014 года и решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 13 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 166 Санкт-Петербурга от 03 марта 2014 года ЖСК N 1078 (далее - ЖСК) был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Решением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 13 мая 2014 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба председателя правления ЖСК Катрина А. С. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд, Катрин А. С. просит отменить решение судьи Приморского районного суда, поскольку ЖСК не был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела, в связи с чем не мог представить дополнительные доказательства по делу, кроме того, в решении не указан порядок и срок обжалования решения.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Таким образом, проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу жалобу Катрина А. С. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно протоколу об административном правонарушении N 10/199-р от 17 января 2014 года по состоянию на 04 декабря 2013 года 00 час. 01 мин. ЖСК не выполнил предписание Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга со сроком исполнения до 04 декабря 2013 года включительно, а именно: ЖСК необходимо было в указанный срок устранить выявленные нарушения и раскрыть информацию в соответствии с требованиями, установленными Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731, поскольку информация, предусмотренная Стандартом, не раскрыта ни на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (www.reformagkh.ru) в соответствии с Приказом Минрегионразвития РФ от 02.04.2013 N 124, и по выбору: на сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ (http://gilkom-complex.ru); или на сайте администрации Приморского района Санкт-Петербурга (http://rprim.spb.ru). Таким образом, ЖСК совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Как усматривается, председатель ЖСК Катрин А. С. при составлении протокола об административном правонарушении присутствовал, давал объяснения.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Таким образом, все предъявленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, в связи с чем вывод о наличии события правонарушения и виновности ЖСК в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

При рассмотрении жалобы председателя правления ЖСК Катрина А. С. судьей Приморского районного суда все доводы жалобы были проверены, все материалы дела исследованы в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья районного суда совершенно верно пришел к выводу, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.

Довод жалобы о том, что ЖСК не был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела в Приморском районном суде, в связи с чем не мог представить дополнительные доказательства по делу, не может быть признан обоснованным, поскольку опровергается материалами дела.

Согласно ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из административного материала, законный представитель ЖСК - председатель правления Катрин А. С. был уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания посредством телефонной связи, что подтверждается имеющейся в материалах дела телефонограммой. Таким образом, имея сведения о надлежащем извещении законного представителя ЖСК о судебном заседании, судья Приморского районного суда принял обоснованное решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Тот факт, что в решении Приморского районного суда не указан порядок и срок обжалования данного решения, нельзя признать существенным процессуальным нарушением, влекущим его отмену.

Поскольку существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 166 Санкт-Петербурга от 03 марта 2014 года и решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 13 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Жилищно-строительного кооператива N 1078 оставить без изменения.

Жалобу Катрина А. С., действующего в защиту ЖСК N 1078, оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко