Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 29 сентября 2014 г. по делу N 33-2608/2014

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего

Фоминой Н.В.,

судей

Москаленко Т.П., Долговой Л.П.,

при секретаре

Артемовой М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по частной жалобе Регионального отделения в Липецкой области Политической партии "Демократическая правовая Россия"

на определени

е судьи Советского

районного суда г. Липецка от

13 августа

2014 года , которым постановлено:

отказать в принятии искового заявления Регионального отделения в Липецкой области Политической партии "Демократическая правовая Россия" к Российской Федерации и субъекту Российской Федерации - Липецкой области о понуждении к исполнению конституционных обязанностей.

Заслушав доклад судьи

Москаленко Т.П. , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Региональное отделение в Липецкой области Политической партии "Демократическая правовая Россия" обратилось в суд с иском к Российской Федерации, Липецкой области о понуждении к исполнению конституционных обязанностей, возложении обязанности по выделению достаточных средств в бюджет муниципального образования город Липецк на строительство жилых зданий для предоставления жилых помещений по договорам социального найма, состоящим на учете нуждающимся в социальном жилье гражданам города Липецка при жизни, сославшись в обоснование иска на то, что в нарушение положений Конституции Российской Федерации в городе Липецке отсутствует жилищный фонд социального использования для семей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Судья постановила определение, резолютивная часть которого приведена выше.

В частной жалобе истец просит отменить определение судьи, считая его незаконным и необоснованным.

Согласно ч.3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, не усматривает оснований для отмены определения суда.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Как усматривается из искового заявления, обращаясь в суд с требованиями о понуждении к исполнению конституционных обязанностей, возложении обязанности по выделению достаточных средств в бюджет муниципального образования город Липецк на строительство жилых зданий для предоставления жилых помещений по договорам социального найма, состоящим на учете нуждающимся в социальном жилье гражданам города Липецка при жизни, Региональное отделение в Липецкой области Политической партии "Демократическая правовая Россия" действует в интересах граждан-жителей города Липецка и муниципального образования - город Липецк.

Вместе с тем, данных о наделении истца полномочиями на обращение в суд в интересах указанных лиц, к исковому заявлению не приложено.

Таким образом, обращаясь с заявлением в защиту муниципального образования жителей города Липецка Региональное отделение в Липецкой области Политической партии "Демократическая правовая Россия" не учло, что согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ такое право предоставляется органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям или гражданам в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц только в случаях, предусмотренных законом.

Закона, наделяющего Региональное отделение в Липецкой области Политической партии "Демократическая правовая Россия" обращения в суд в интересах неопределенного круга лиц не имеется.

Не предоставлено такое право и Федеральным законом "О политических партиях", поскольку в соответствии с п. "и" ч. 1 ст. 26 названного Закона политические партии вправе защищать лишь свои права и представлять законные интересы своих членов.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает правильным вывод судьи о необходимости отказа в принятии искового заявления ввиду того, что оно подано с нарушением требований п. ст. 134 ГПК Российской Федерации.

Доводы частной жалобы правильность выводов судьи не опровергают.

Доводы частной жалобы о необходимости защиты конституционных прав 9390 семей, проживающих в городе Липецке, не могут повлечь отмену определения по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Советского районного суда г. Липецка от 13 августа 2014 года

оставить без изменения , частную жалобу Регионального отделения в Липецкой области Политической партии "Демократическая Правовая Россия" -

без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна: Судья: Секретарь: