Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 09 октября 2014 г. по делу N 33-2667/2014

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего

Москаленко Т.П.,

судей

Орловой О.А., Маншилиной Е.И.,

при секретаре

Артемовой М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе истицы Королевой "данные изъяты"

на решение Советского районного суда г.Липецка от 30 июня 2014 года, которым постановлено:

Королевой "данные изъяты" в исках к ОАО "Липецкая ипотечная корпорация" о включении в договор займа N131 от05.05.2004г. и к ОБУ "Управление капитального строительства", ОАО "Липецкая ипотечная корпорация" о включении в список получателей социальной выплаты по областной целевой программе "Ипотечное жилищное кредитование на 2011-2015 г. г.", о выдаче свидетельства на получение социальной выплаты при рождении ребенка - отказать.

Заслушав доклад судьи

Москаленко Т.П. , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Королева А.С. обратилась в суд с иском

ОБУ "Управление капитального строительства", ОАО "Липецкая ипотечная корпорация" ОБУ "Управление капитального строительства", ОАО "Липецкая ипотечная корпорация" о включении ее как участника программы целевого займа в договор займа от 5.05.2004г., возложении обязанности включить в список получателей социальных выплат в 2013 году по областной целевой программе "Ипотечное жилищное кредитование на 2011-2015 годы", выдаче свидетельства на получение социальной выплаты при рождении ребенка.

В обоснование заявленных требований истица ссылалась на то, что по договору долевого участия от 22.03.2004года ее мать Королева И.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери (истицы), отец Королев С.И. приобрели квартиру в общую долевую собственность по 1/3 доле, получив социальную выплату как участник областной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование" 2005-2010 г.г. Истица стороной договора не являлась, однако, в момент заключения договора, она являлась членом семьи Королевой И.А. 09.10.2012г. у истицы родился сын, "данные изъяты" , однако в выдаче свидетельства для получения социальной выплаты на погашение кредита при рождении ребенка ей было отказано со ссылкой на то, что на не является участником программы, что, по ее мнению, является незаконным.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Кулеметьев В.В. иск поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, объяснив, что при заключении договора займа истица была незаконно не включена в договор, что повлекло нарушение ее прав на получение социальной выплаты при рождении ребенка.

Представитель ОБУ "Управление капитального строительства Липецкой области" по доверенности Грибанова М.А., представитель ответчика ОАО "Липецкая ипотечная корпорация" по доверенности Кондратьев П.А. иск не признали, сославшись на отсутствие законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Представитель Управления строительства и архитектуры Липецкой области по доверенности Якунина И.А. иск полагала не подлежащим удовлетворению.

3-и лица Королев С.И. и Королева А.С. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе истица просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, поскольку по делу неправильно определены юридически значимые обстоятельства, решение постановлено с нарушением норм материального права.

Судебная коллегия, в ыслушав представителя ответчика ОАО "Липецкая ипотечная корпорация" по доверенности Козьякова О.В., представитель ОБУ "Управление капитального строительства Липецкой области" по доверенности Ковеленко И.А., представителя Управления строительства и архитектуры Липецкой области по доверенности Якунинау И.А. , возражавших против доводов апелляционной жалобы и зучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на жалобу, приходит к следующему.

В соответствии с областной целевой программой "Ипотечное жилищное

кредитование", утвержденной постановлением Липецкого областного Совета депутатов N 523-пс от 26.10.2000 года, участниками программы являются работники бюджетной сферы.

Согласно ст. 2 Закона Липецкой области N 120-03 "О социальных выплатах жителям Липецкой области на приобретение или строительство жилья" члены семьи участника программ "Ипотечное жилищное кредитование", "Ипотечное жилищное кредитование на 2011 - 2015 годы", "Свой Дом", "Свой Дом на 2011 - 2015 годы", участвующие в договоре ипотечного жилищного кредита, целевого займа (кредита), обладают правами и обязанностями участника программы.

Согласно ч. 3 ст. 5 Закона участникам программ "Ипотечное жилищное кредитование", "Ипотечное жилищное кредитование на 2011 - 2015 годы", "Свой Дом", "Свой Дом на 2011 -2015 годы" предоставляется социальная выплата на погашение

ип отечного жилищного кредита или целевого займа (кредита) на приобретение или строительство жилья при рождении (усыновлении) одного и каждого следующего ребенка в период со дня заключения договора ипотечного жилищного кредита или целевого займа (кредита) на приобретение или строительство жилья до полного его погашения при условии заключения договора ипотечного жилищного кредита или целевого займа (кредита) после постановки на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат по областным целевым программам "Ипотечное жилищное кредитование", "Ипотечное жилищное кредитование на 2011 -2015 годы", "Свой Дом", "Свой Дом на 2011 - 2015 годы" и совместного проживания родившегося (усыновленного) ребенка с родителем - участником программы.

Судом установлено, что "данные изъяты" . Королева И.А., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Королевой А.С. и супруг Королев С.И. заключили договор долевого участия N 82 с ЗАО "Строительная компания "Металлургстрой", по которому приобрели квартиру, расположенную по адресу: "данные изъяты" ., которая впоследствии была оформлена в общедолевую собственность семьи Королевой, состоящей из 3-х человек, в том числе истицы по делу, которая на тот момент являлась несовершеннолетним ребенком.

"данные изъяты" . Королева И.А., Королев С.И., Мещеряков А.В. заключили с ОАО "Липецкая ипотечная корпорация" договор N 131 целевого займа на приобретение указанной квартиры в размере "данные изъяты"

На основании постановления главы администрации города Липецка от 05 мая 2004 года для участия в программе ипотечного жилищного кредитования Королевой И.А. в связи с приобретением трехкомнатной квартиры предоставлена безвозмездная субсидия.

В обоснование заявленных требований истица ссылалась на то, что она также является участником программы и имеет право на получение социальной выплаты при рождении ребенка.

Постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 11 января 2000 г. N 28 одобрена Концепция развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации.

Данная Концепция предполагает создание целостной системы ипотечного жилищного кредитования, которая включает в себя предоставление долгосрочных жилищных ипотечных кредитов коммерческими банками и иными кредиторами гражданам - заемщикам, а также механизм обеспечения кредиторов необходимыми долгосрочными ресурсами для кредитования.

Областная целевая программа "Ипотечное жилищное кредитование", участником которой являлась мать истицы, разработана в соответствии с Концепцией развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации, одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации N 28 от 11 января 2000 г. Целью данной программы является создание системы обеспечения доступным по стоимости жильем населения Липецкой области (далее - области) и увеличения объемов жилищного строительства путем оказания финансовой поддержки гражданам и совершенствования рынка жилья с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования.

Таким образом, приведенные положения Концепции, цель программы "Ипотечное жилищное кредитование", указывают на то, что льготы, предоставляемые гражданам при вступлении в программу, в том числе и право на получение социальной выплаты на погашение ипотечного кредита или целевого займа в связи с рождением ребенка, распространяют свое действие исключительно на непосредственных участников указанной программы. В данном случае такими участниками являются мать истицы Королева И.А. и ее супруг Королев С.И.

То обстоятельство, что истица является членом семьи участником программы, само по себе не может являться достаточным основанием для получения ею вышеуказанной выплаты в связи с рождением ребенка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает правильным вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Коль скоро истица не являлась непосредственным участником программы "Ипотечное жилищное кредитование" и стороной по договору целевого займа, правами и обязанностями участника программы она не обладает, следовательно, социальная выплата на погашение ипотечного кредита или целевого займа в связи с рождением у нее ребенка, не может быть ей предоставлена.

Доводы жалобы о наличии у истицы права на получение социальной выплаты в связи с тем, что она является членом семьи участника программы, отвергаются судебной коллегии, поскольку, истица хотя и является членом семьи участника программы (Королевой И.А., ) правами и обязанностями участника программы не обладает, а потому ст.5 закона Липецкой области N120-ОЗ в данном случае не применима.

Доводы о том, что М. необоснованно включен в договор займа, не опровергают правильность выводов суда, а потому не могут повлиять на правильность судебного постановления.

Н а основании изложенного и руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Липецка от 30 июля 2014 года

оставить без изменения , апелляционную жалобу Королевой А.С.-

без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи: подписи

Копия верна: Судья: Секретарь: