Определение Липецкого областного суда от 06 октября 2014 г. по делу N 33-2709/2014

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Чигринова Л.И. Дело N 33-2709/2014 г.

Докладчик: Жукова Н.Н.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 октября 2014 года с

удебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Жуковой Н.Н.

судей Степановой Н.Н. и Поддымова А.В.

при секретаре Фроловой О.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело

по апелляционной жалобе истца Вагайцева В.В. на решение Октябрьского районного суда г.Липецка от 24 июля 2014 года, которым постановлено:

В иске Вагайцева В.В. к МУП "Липецкий пассажирский транспорт", УФМС России по Липецкой области о признании незаконным отказ в постоянной регистрации, о возложении обязанности на УФМС России по Липецкой области постоянно зарегистрировать по месту жительства, отказать.

Заслушав доклад судьи

Жуковой Н.Н. , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вагайцев В.В. обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным отказ МУП "Липецкпассажиртранс", УФМС России по Липецкой области в Октябрьском округе г.Липецка в регистрации его по месту жительства без установления срока регистрации, а также обязать УФМС России по Липецкой области в Октябрьском округе г.Липецка зарегистрировать Вагайцева В.В. постоянно по месту жительства по адресу: "адрес" без установления срока регистрации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что проживает в комнате "адрес" . Данное жилое помещение было предоставлено ему на основании договора найма жилого помещения, заключенного между истцом и его работодателем МУП "Липецкпассажиртранс" . Договор найма ежегодно перезаключался .

09.12.2013года истец обращался в МУП "Липецкпассажиртранс" с заявление м, в котором просил произвести постоянн ую регистраци ю по месту проживания и заключ ить постоянн ый договор найма. О твет ом МУП "Липецкпассажиртранс" от 12.12.2013 года Вагайцеву В.В. было отказано в удовлетворении требований , в связи с тем, что данные требования не основаны на закон. 30.12.2013 года истец обращался в УФМС по Липецкой области с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: : г "адрес" "адрес" Ответом УФМС по Липецкой области от 18.02.2014 года истцу было отказано в удовлетворении заявления, со ссылкой на то, что на основании представленных на регистрацию документов, зарегистрировать его по месту жительства не представляется возможным.

По мнению Вагайцева В.В. указанные отказы МУП "Липецкпассажиртранс" и УФМС России по Липецкой области в регистрации по месту жительства без установления срока регистрации нарушают его права, поэтому истец просит признать их незаконными. Кроме того, Вагайцев В.В. просит обязать УФМС России по Липецкой области в Октябрьском округе г.Липецка зарегистрировать его постоянно по месту жительства без установления срока регистрации.

В судебном заседании истец Вагайцев В.В. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель МУП "Липецкпассажиртранс" Вязников В.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что ответом МУП "Липецкпассажиртранс" от 12.12.2013 года Вагайцеву В.В. правомерно отказано в постоянной регистрации по месту проживания и заключении постоянного договора найма, поскольку истец занимает жилое помещение не по договору социального найма, следовательно, оснований для постоянной регистрации не имелось.

В судебном заседании представитель УФМС Росси по Липецкой области Некрасова С.Д. указал, что отказ УФМС России по Липецкой области в регистрации по месту жительства является законным, поскольку на основании представленных Вагайцевым В.В. на регистрацию документов, зарегистрировать его по месту жительства не представлялось возможным.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе ответчик Путилин Н.П.

просит отменить решение, ссылаясь на те же доводы, что и в суде первой инстанции.

Выслушав объяснения Вагайцева В.В., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда исходя из следующего.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с пунктом 16 Правил регистрации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, для регистрации по месту жительства гражданин предоставляет лицам, ответственным за регистрацию: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Разрешая заявленные истцом требования, суд установил, что Вагайцев В.В. с 2009 года по настоящий день зарегистрирован по месту пребывания: "адрес"

Данное жилое помещение предоставлено Вагайцеву В.В. на основании договора найма жилого помещения N 291 от 21.10.2010 года, заключенного в связи с трудовым договором от 21.05.2010 года, по условиям которого Вагайцев В.В. был принят на работу в МУП "Липецкпассажиртранс".

Право занятия жилой площади койко-место в общежитии по адресу: "адрес" предоставлено Вагайцеву В.В. решением МУП "Липецкпассажиртранс" N999 от 21.10.2010года.

Договор найма жилого помещения между истцом и МУП "Липецкпассажиртранс" ежегодно перезаключался.

На основании договора найма жилого помещения в общежитии МУП "Липецкпассажиртранс" от 24.01.2014года , заключенного между МУП "Липецкпассажирстранс" и Вагайцевым В.В. , Вагайцеву В.В. предоставлен о койко-место в общежитии МУП "Липецкпассажиртранс" по адресу: "адрес" , для временного проживания в нем , и осуществлена регистрация по указанному адресу на срок 11 месяцев, с 24.01.2014года по 24.12.2014года. (л.д.11, 31) .

09.12.2013года истец обратился в МУП "Липецкпассажиртранс" с заявление м, в котором просил произвести постоянн ую регистраци ю по месту проживания и заключ ить постоянн ый договор найма.

О твет ом МУП "Липецкпассажиртранс" от 12.12.2013 года Вагайцеву В.В. было отказано в удовлетворении требований , в связи с тем, что данные требования не основаны на законе.

30.12.2013 года истец обратился в УФМС по Липецкой области с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: : "адрес" "адрес"

Ответом УФМС по Липецкой области от 18.02.2014 года истцу было отказано в удовлетворении заявления, со ссылкой на то, что на основании представленных на регистрацию документов, зарегистрировать его по месту жительства не представляется возможным.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Липецка от 28.01.2013 года установлено, что з дание общежития площадью 2161,7 кв.м., расположенное по адресу "адрес" значится в муниципальной собственности г.Липецка.

Н а основании распоряжения главы администрации г.Липецка N822-р от 17.02.2006г., перечня основных средств и передаточного акта-приема-передачи имущества , з дание общежития "адрес" состоит на балансе МУП "Липецкпассажиртранс", закреплено за МУП "Липецкпассажиртранс" на праве хозяйственного ведени я.

Решением Октябрьского районного суда г.Липецка от 28.01.2013 года Вагайцев у В.В. было отказано в иске к администрации г. Липецка, МУП "Липецк пассажирский транспорт", Департаменту транспорта, дорог и благоустройства о п р и знании права пользования комнатой по договору социального найма и признании права с обственности на жилое помещение в порядке приватизации , со ссылкой на то, что койко-место в общежитии было предоставлено истцу для временного проживания, как работнику муниципального учреждения на период трудовых отношений с МУП "Липецкпассажиртранс", предоставлено не по договору социального найма в порядке очередности, поэтому спорное жилое помещение не может являться объектом приватизации.

Исходя из требований, которые указаны в просительной части заявления, Вагайцев В.В. просил признать незаконным отказ в регистрации по месту жительства без установления срока регистрации МУП "Липецкпассажиртранс" и УФМС России по Липецкой области в Октябрьском округе г.Липецка, а также просил обязать УФМС России по Липецкой области в Октябрьском округе г.Липецка зарегистрировать Вагайцева В.В. постоянно по месту жительства по адресу: "адрес" без установления срока регистрации.

Согласно протоколу судебного заседания от 24 июня 2014 года Вагайцевым В.В. заявлено, что н езаконными действиями МУП "Липецкпассажиртранс" истец полагает отказ МУП "Липецкпассажиртранс" в подаче заявления, как собственника жилого помещения в УФМС России по Липецкой области о согласии зарегистрировать Вагайцева В.В. по месту жительства , ответ от 12.12.2013 года.

МУП "Липецкпассажиртранс" не является органом, который производит регистрацию граждан, поэтому действия МУП "Липецкпассажиртранс" по отказу Вагайцеву В.В. в постоянной регистрации по месту жительства, являются обоснованными.

В связи с тем, что УФМС России по Липецкой области производит регистрацию граждан на срок указанный в договоре найма, действия УФМС России по Липецкой области по отказу Вагайцеву В.В. в постоянной регистрации по месту жительства являются правомерными, поскольку Вагайцевым В.В. на регистрацию был предоставлен договор специализированного найма жилого помещения от 21.01.2014 года, заключенный на 11 месяцев. Иного договора найма, заключенного без указания срока Вагайцевым В.В. представлено не было.

При таких обстоятельствах, судом обоснованно отказано в удовлетворении заявленных Вагайцев ым В.В. требований.

Принимая во внимание вышеизложенного, решение суда является законным и обоснованным.

Оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение

Октябрьского районного суда г.Липецка от 24 июля 2014 года

оставить без изменения, апелляционную жалобу

истца Вагайцева В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи