Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 31 июля 2014 г. по делу N 33-14805/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.

судей Борисихиной С.А., Кривцова А.С.,

по докладу судьи Кривцова А.С.,

при секретаре Бондаренко Д.И.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе Мироновой Е.В. на решение Северского районного суда от 25 марта 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Джамбулов В.Б. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование требований указал, что 01.03.2013г., имея право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. N173-Ф3, обратился по этому поводу к ответчику, однако решением " ... " от 29.05.2013г. УПФ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчик указанным решением не включил ему в специальный стаж, дающий право на досрочное получение пенсии, период работы с 31.08.1983г. по 17.08.1986г. в должности мастера строительно-монтажных работ. Полагает, что решение ответчика является необоснованным, поскольку специальный стаж работы за указанный период он подтвердил надлежащими доказательствами.

Просил зачесть указанный стаж его работы в специальный и обязать ответчика производить ему выплату пенсии по старости с момента обращения в УПФ, то есть с 01.03.2013г.

В судебном заседании суда первой инстанции Джамбулов В.Б. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель УПФ РФ в Северском районе по доверенности Маркова М.Г. в судебном заседании суда первой инстанции возражала против удовлетворения заявленных требований.

Решением Северского районного суда от 25 марта 2014 года иск Джамбулова В.Б. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворен. Суд признал решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе об отказе Джамбулову В.Б. в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным. Обязал ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе включить в специальный стаж Джамбулова В.Б. применительно к пп.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. N173-ФЗ время его работы с 31.08.1983г. по 17.08.1986г. Обязал Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе производить Джамбулову В.Б. выплату досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный фонд, то есть с 01.03.2013г.

В апелляционной жалобе заместитель начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе Миронова Е.В. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

Проверив материалы дела, выслушав Джамбулова В.Б., возражавшего против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан управления пенсионного фонда России в Северском районе от 29.05.2013г. Джамбулову В.Б. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

При этом в специальный трудовой стаж не включен период работы истца с 31.08.1983г. по 17.08.1986г. в должности мастера строительно-монтажных работ в специализированно-монтажном управлении " ... " треста "Туркменнефтегазспецмонтаж".

Указанные периоды не были включены в льготный стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку не подтверждена работа на должностях, дающих право на назначение досрочной пенсии.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) утвержден Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Как верно указано судом первой инстанции, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N2, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мастерам строительных и монтажных работ. Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались мастера, прорабы, занятые на строительстве. Им для назначения досрочной трудовой пенсии достаточно было записи в трудовой книжке "мастер, прораб строительной организации".

Согласно записи в трудовой книжке истец в спорный период работал мастером в СМУ-1 треста "Средазнефтегазмонтаж", из анализа представленных истцом архивных справок он был принят на работу мастером строительно-монтажных работ, 11.02.1976г. организация, где работал истец, переименована в СМУ-1 (строительно-монтажное управление) "Средазнефтегазспецмонтаж", то есть являлась в период работы истца строительной организацией.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что спорный период работы истца с 31.08.1983г. по 17.08.1986г. подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Как усматривается из представленного заявителем дополнительного протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N67/13, 23.07.2014г. комиссия повторно рассмотрела вопрос о праве на досрочной пенсионное обеспечение Джамбулова В.Б. и приняла решение включить период работы Джамбулова В.Б. с 18.08.1986г. по 11.03.1987г. в специальный стаж в соответствии с п.1 пп.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Разрешая требования Джамбулова В.Б. в части возложения на ответчика обязанности назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с момента его обращения за ней, то есть с 01.03.2013г. судебная коллегия исходила из того, что при включении в специальный стаж истца периода его работы с 31.08.1983г. по 17.08.1986г. (2 года 11 месяцев 17 дней), с учетом специального стажа установленного решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.05.2013г. (6 лет 7 месяцев 16 дней), а также с учетом специального стажа установленного дополнительным решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23.07.2014г. (7 месяцев 23 дня), общий специальный стаж Джамбулова В.Б. составляет 10 лет 2 месяца 26 дней, чего достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии с учетом уменьшения возраста заявителя.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона РФ N173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что требования истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и обязании Управление пенсионного фонда РФ ее выплачивать с 01.03.2013г. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Северского районного суда от 25 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе Мироновой Е.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: