Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 07 августа 2014 г. по делу N 33-17069/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.,

судей Борисихиной С.В., Кривцова А.С.

по докладу судьи Кривцова А.С.

при секретаре Бондаренко Д.И.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ерошенко Л.Т. на решение Советского районного суда города Краснодара от 16 июня 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ерошенко Л.Т. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе города Краснодара о защите нарушенного права гражданина на получение льгот, предусмотренных для участников Великой Отечественной войны, понуждении к компенсации ежемесячной денежной выплаты в размере, установленном для участника Великой Отечественной войны, и к проведению перерасчета невыплаченной денежной выплаты за период с 01.01.2005г. по настоящее время.

В обоснование требований указала, что является матерью Е.Ю. ., старшего лейтенанта милиции, погибшего 01.04.1996г. при исполнении обязанностей военной службы. Ей было выдано льготное удостоверение участника Великой Отечественной войны, в котором указано, что она имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для родителей и жён погибших военнослужащих. В соответствии с Законом СССР от 1 августа 1989 года "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения", на этих лиц были распространены льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны. В связи с гибелью сына, Ерошенко Л.Т. до 1 января 2005 года пользовалась мерами социальной защиты, установленными для участников Великой Отечественной войны. С принятием Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, система мер социальной защиты ветеранов, включая участников Великой Отечественной войны, в рамках которой основная часть ранее предоставлявшихся ветеранам льгот в натуральной форме была заменена ежемесячной денежной выплатой. ГУ УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара назначил ей выплату ЕДВ с 01.01.2005г. в размере 150 рублей, в то время как ЕДВ подлежала назначению как лицу, приравненному в части пользования к участникам Великой Отечественной войны, в размере 1050 рублей. С учётом индексации, в настоящее время, получаемая ею ЕДВ составляет 1214 рублей 45 копеек, данная сумма значительно ниже ЕДВ, назначенной участникам Великой Отечественной войны, которая составляет 2713 рублей 19 копеек. Таким образом, ответчик, начиная с 01.01.2005г., лишил её права пользования льготами, предусмотренными для участников Великой Отечественной войны.

Просила суд обязать ГУ УПФ в Карасунском внутригородском округе города Краснодара назначить и выплачивать ежемесячную денежную выплату в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны, произвести перерасчет невыплаченной денежной выплаты за период с 01.01.2005г. на день вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании Ерошенко Л.Т. на удовлетворении иска настаивала, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе города Краснодара по доверенности Гнездилова М.М. иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Обжалуемым решением суда в удовлетворении исковых требований Ерошенко Л.Т. к ГУ УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе города Краснодара о защите нарушенного права гражданина на получение льгот, предусмотренных для участников Великой Отечественной войны, отказано.

В апелляционной жалобе Ерошенко Л.Т. выражает несогласие с принятым решением суда, просит его отменить, как существенно нарушающее нормы материального и процессуального права и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав Ерошенко Л.Т., поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Как установлено судом Ерошенко Л.Т. является матерью Е.Ю. . Старший лейтенант милиции Е.Ю. . погиб 01.04.1996г. при исполнении обязанностей военной службы.

Материалами дела установлено, что Ерошенко Л.Т., как матери погибшего при исполнении служебных обязанностей, было выдано льготное удостоверение серии Н N " ... "

Согласно выписке из лицевого счета N " ... " , ГУ УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе города Краснодара назначило Ерошенко Л.Т. ежемесячную денежную выплату (далее - ЕДВ) с 01.01.2005г. в размере 150 рублей.

Ерошенко Л.Т. обратилась в ГУ УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе города Краснодара с заявлением о перерасчете и выплате ей ЕДВ в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны, за период с 01.01.2005г. по дату подачи заявления.

Из ответа ГУ УПФ РФ в Карасунском внутригородском округе города Краснодара N Е-17-08/19 от 14.02.2014г. следует, что в праве на ежемесячную денежную выплату по определению Конституционного суда N 331-О-П от 04.04.2007г. Ерошенко Л.Т. отказано, так как ей выплачивается денежная выплата по категории "член семьи погибшего военнослужащего", в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

В соответствие со ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995г. N5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение), в соответствии с пенсионном законодательством Российской Федерации.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 04.04.2007г. N331-0-П установлено, что право на установление ежемесячной денежной выплаты по категории "родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте" может быть предоставлено гражданам, у которых до 1 января 2005 года возникло и было реализовано право пользования льготами для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

При этом, Федеральный закон от 12.01.1995г. N 5-ФЗ определил круг лиц, имеющих право на меры социальной защиты. К данному кругу лиц, у которых до 01.01.2005г., в соответствии со статьей 7 Закона СССР от 01.08.1989г. N313-1 "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения" возникло и было реализовано право пользования льготами, предусмотренными для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, относятся родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, гибель или смерть которых наступила до 16 января 1995 года.

Право на льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, граждане указанной категории реализовывали на основании удостоверения о праве на льготы, выданного, в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23.02.1981г. N209 и утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18.10.1989г. N 345, либо справки о праве на льготу, заменяющей названное удостоверение и справки установленной формы о гибели (смерти) военнослужащего, наступившей до 16.01.1995г.

Согласно документам выплатного дела, истец являлась получателем ежемесячной денежной выплаты по категории "член семьи погибшего военнослужащего", в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 12.01.1995г. N5-ФЗ "О ветеранах".

Из документов выплатного дела усматривается, что сын истицы Е.Ю. ., лейтенант милиции, погиб 01.04.1996г., то есть до 16 января 1995 года.

Учитывая, что юридическим фактом для приобретения права на меры социальной поддержки, в соответствии со ст. 7 Закона СССР от 01.08.1989г. N313-1 является факт гибели (смерти) военнослужащего, наступившей до 16.01.1995г., судом первой инстанции обоснованно сделан вывод об отказе в удовлетворении исковых требований.

Данные выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда Краснодарского края от 16 июня 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ерошенко Л.Т. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда:

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "