Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 августа 2014 г. по делу N 33-18733/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.,

судей Рудь М.Ю., Шакитько Р.В.,

по докладу судьи Рудь М.Ю.,

при секретаре Мотько Д.Ю.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Васильева Юрия Ивановича на решение Северского районного суда Краснодарского края от 04 июля 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Васильев Ю.И. обратился в суд с иском к МБУЗ МО СР "Северская ЦРБ" об обязании восстановить продолжительность рабочего дня, об изменении условий оплаты труда, о взыскании недовыплаченных сумм по заработной плате, об оплате ущерба, нанесённого здоровью, и о компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований истец указал, что с 1984 года работает в Северской ЦРБ, с 2000 года на должности врача кабинета функциональной диагностики. В 2003 году администрация Северской ЦРБ увеличила продолжительность его рабочей смены на 1 ставку, на 1 час 12 минут. В декабре 2013 года он получил письмо Министерства труда РФ от 12 декабря 2013 года и полный текст приказа Министерства здравоохранения " номер обезличен " от 30 ноября 1993 года, ознакомившись с которыми пришел к выводу, что по незаконному распоряжению администрации Северской ЦРБ ежегодно перерабатывал более 266 часов сверх рабочего времени, и за ЭКГ, расшифрованные сверх нормы на 1 ставку, недополучал зарплату более 480000 рублей. Считает, что, так как он работал больше нормы по инициативе ответчика, то ему должны оплатить эти часы в двойном размере. Увеличение рабочего времени привело к потере зрения на один глаз. Ущерб причиненный его здоровью он оценивает в 2000000 рублей. Просил суд восстановить продолжительность рабочего дня согласно приказа Минздрава " номер обезличен " от 30 ноября 1993 года при пятидневной рабочей неделе до 6 часов 30 минут, из них 5 часов 30 минут на расшифровку ЭКГ, 60 минут на другие работы; оплачивать труд согласно приказу N 283, исходя из сменной нагрузки 19,4 ЭКГ за смену; оплатить недовыплаченные ему деньги за расшифровку ЭКГ сверх ставки за 11 лет - 480 000 рублей; оплатить 5852 часа переработки в сумме 257 488 рублей; оплатить ущерб, нанесённый его здоровью в сумме 2000000 рублей; оплатить моральный ущерб в сумме 2 000000 рублей, а всего 4 737 488 рублей.

Решением Северского районного суда Краснодарского края от 04 июля 2014 года в иске Васильеву Ю.И. отказано в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, Васильев Ю.И. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, а так же не применением закона подлежащего применению, и принять по делу новое решение об удовлетворении, заявленных им исковых требований.

В возражении на апелляционную жалобу главный врач МБУЗ МО СР "Северская ЦРБ" Анаников М.А. просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав пояснения Васильева Ю.И., настаивающего на доводах жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что приказом главного врача Северской ЦРБ " номер обезличен " от 11 октября 1984 года Васильев Ю.И. принят на должность участкового врача терапевта поликлинического отделения Северской ЦРБ. Приказом " номер обезличен " от 15 июня 2000 года он переведен на должность врача функциональной диагностики. Трудовым договором " номер обезличен " от 02 октября 2006 года ему установлена 38,5 часовая рабочая неделя (7,7 часовой рабочий день при пятидневной рабочей неделе). Положения указанного договора истцом не оспариваются.

В соответствии с Уставом, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Северский район " номер обезличен " от 31 октября 2011 года, МБУЗ МО СР "Северская ЦРБ" является бюджетным учреждением здравоохранения, основной целью деятельности которого является оказание медицинской помощи населению Северского района, а также пациентам, не проживающим на территории Северского района, включая диагностику, лечение, хирургические операции, лечение больных в амбулаторных, стационарных условиях и на дому (п.2.1 Устава). Для достижения указанных целей МБУЗ МО СР "Северская ЦРБ" осуществляет, в том числе, работы (услуги) по функциональной диагностике при осуществлении как амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, так и при осуществлении стационарной медицинской помощи.

Согласно ст. 350 ТК РФ для медицинских работников устанавливается сокращённая продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю.

В соответствии с п. 1 Приложения " номер обезличен " Постановления Правительства Российской Федерации " номер обезличен " от 14 февраля 2003 года "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой должности и (или) специальности" врачам лечебно-профилактических организаций, учреждений (поликлиник, амбулаторий, диспансеров, медицинских пунктов, станций, отделений, кабинетов), занятым исключительно амбулаторным приемом, устанавливается 33 часовая рабочая неделя.

Приказом Минздрава России " номер обезличен " от 30 ноября 1993 года "О совершенствовании службы функциональной диагностики в учреждениях здравоохранения Российской Федерации" установлена расчётная норма нагрузки для врача отделения функциональной диагностики на 6,5 часовой рабочий день в 33 условные единицы.

Приказом МЗ СССР " номер обезличен " от 12 декабря 1940 года "О продолжительности рабочего дня медицинских работников" установлено, что рабочий день продолжительностью 6,5 часов указан при работе медицинского персонала по шестидневной рабочей неделе.

На основании вышеизложенного и с учетом норм действующего законодательства суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что Васильев Ю.И. нормы нагрузки, применяемые при шестидневной рабочей неделе принял за нормы при пятидневной рабочей неделе.

В соответствии с Приложением " номер обезличен " "Квалификационные требования к врачу-специалисту функциональной диагностики" к приказу Минздрава России " номер обезличен " от 30 ноября 1993 года "О совершенствовании службы функциональной диагностики в учреждениях здравоохранения Российской Федерации", работа врача функциональной диагностики предполагает определение показаний для госпитализации, а также показания и противопоказания к выбору метода и тактики лечения. Указанные требования Приказа Минздрава России " номер обезличен " от 30 ноября 1993 года закреплены должностными инструкциями врача функциональной диагностики.

Согласно должностной инструкции, подписанной Васильевым Ю.И., врач функциональной диагностики консультирует врачей - ординаторов отделений, обсуждает результаты исследований с лечащими врачами отделений, то есть обслуживает не только поликлинику, но и все отделения Северской ЦРБ, таким образом, не занят исключительно амбулаторным приемом.

Оплата труда медицинским работникам МБУЗ МО СР "Северская ЦРБ" производится согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края " номер обезличен " от 27 ноября 2008 года "О введении отраслевой системы оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Краснодарского края", постановлению главы муниципального образования Северский район " номер обезличен " от 28 ноября 2008 года "Об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения Северского района", постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края " номер обезличен " от 26 февраля 2014 года "О повышении минимальных окладов (должностных окладов), ставок заработной платы отдельных категорий работников государственных учреждений Краснодарского края", постановлению администрации муниципального образования Северский район " номер обезличен " от 03 марта 2014 года " номер обезличен " "О внесении изменений в постановление главы муниципального образования Северский район " номер обезличен " от 28 ноября 2008 года "Об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения Северского района".

Согласно Положению об оплате труда работников МБУЗ МО СР "Северская ЦРБ" (Приложение " номер обезличен " к коллективному договору МБУЗ МО СР "Северская ЦРБ" на 2013-2015 г.г.) и тарификации истцу выплачивается: должностной оклад, 25% к окладу за работу в сельской местности, 30% к окладу за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения.

Поскольку отделение функциональной диагностики, в котором осуществляет трудовую деятельность Васильев Ю.И. проводит диагностические исследования пациентов, получающих как амбулаторно-поликлиническую, так и стационарную медицинскую помощь, то требования истца об установлении ему сокращенного рабочего времени не основаны на нормах действующего законодательства.

Кроме того, из представленных материалов дела следует, что заявленные Васильевым Ю.И. требования по расчету нагрузки рабочего времени, начисления заработной платы были предметом рассмотрения Прокуратуры Краснодарского края, Антикоррупционного комитета Государственной Думы, Следственного комитета при прокуратуре Краснодарского края, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Центральным комитетом профессиональный союз работников здравоохранения. По всем фактам обращения проводились проверки и давались подробные разъяснения.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных Васильевым Ю.И. требований.

Обстоятельства имеющие значение для дела определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не принял во внимание представленные в материалах дела копии выписок из амбулаторной карточки о неоднократном обращении заявителя к врачу окулисту и перенесенной операции, не могут быть приняты судебной коллегией как основание для отмены вынесенного судебного решения, поскольку отсутствует медико-социальная экспертиза связи заболевания с профессией.

Иные доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения, поскольку не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда первой инстанции. Указанные доводы были предметом судебного рассмотрения и им дана соответствующая правовая оценка.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Северского районного суда Краснодарского края от 4 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Васильева Юрия Ивановича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: