Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11 сентября 2014 г. по делу N 33-19777/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.

судей Казакова Д.А., Песецкой С.В.,

по докладу судьи Казакова Д.А.

при секретаре Бондаренко Д.И.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Голубцова А.В. по доверенности Голубцовой М.М. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 15 мая 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Голубцов А.В. обратился в ГУ МВД России по Краснодарскому краю о перерасчете пенсии, взыскании недополученных сумм.

В обоснование требований указал, что с 01.06.1993 года по 25.02.2012 год истец проходил службу в органах МВД РФ. Приказом N 60 л/с от 25.02.2012 года Голубцов А.В. уволен со службы в органах внутренних дел в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Основанием к увольнению послужил его рапорт от 25.02.2012 г. об увольнении по собственному желанию с правом получения пенсии по выслуге лет. 06.03.2012г. следователем Павловского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю было возбуждено уголовное дело в отношении " Ф.И.О. "5 по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ. В рамках данного дела Голубцову А.В. заочно было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ, Голубцов А.В. был объявлен в розыск, в связи с чем 31.05.2012 г. был вынужден покинуть пределы Российской Федерации и прибыть в ближайшую страну - Турцию. После прибытия Голубцов обратился в мэрию Анкары с просьбой предоставить ему политическое убежище, в связи с незаконным уголовным преследованием, такое убежище истцу было предоставлено до конца июня 2013 г. 23.03.2013г. постановлением заместителя руководителя Славянского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю уголовное преследование в отношении Голубцова А.В. было прекращено. 27.03.2013г. Голубцов А.В. вернулся в Российскую Федерацию.

07.11.2013 г. истец обратился в ГУ МВД России по Краснодарскому краю с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет. Согласно поступившего заявления ГУ МВД России по Краснодарскому краю назначило Голубцову А.В. пенсию за 12 месяцев предшествующих дню поступления заявления, то есть 07.11.2013 г., с чем истец не согласен.

Просил признать его отсутствие на территории Российской Федерации с 01.06.2012 г. по 27.03.2013 г. уважительной причиной пропуска срока на подачу заявления о назначении пенсии по выслуге лет, включить период времени с 26.02.2012 г. по 06.11.2012. 8 месяцев и 11 дней в расчет для назначении пенсии по выслуге лет, взыскать с ответчика в пользу истца невыплаченную пенсию в размере 76 912 рублей.

В судебное заседание суда первой инстанции Голубцов А.В. не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю по доверенности Клипенко Ю.А. в судебном заседании суда первой инстанции возражала против удовлетворения заявленных требований.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 15 мая 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель Голубцова А.В. по доверенности Голубцова М.М. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. В обоснование указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Как видно из материалов дела, 25.02.2012 г. Голубцов А.В. уволен из органов внутренних дел приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю N 60 л/с в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ч. 7, ч. 11 ст. 3 Федерального закона N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

07 ноября 2013 года из Отдела МВД России по Кущевскому району в отдел пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю поступили документы для назначения пенсии майору полиции Голубцову А.В.

В конце декабря 2013 г. из Отдела МВД России по Кущевскому району ответчику поступила копия заключения по материалам служебной проверки по факту нарушения сроков предоставления документов для назначения пенсии Голубцову А.В.

На основании поступивших документов Голубцову А.В. с 07.11.2013 года назначена пенсия за выслугу 20 лет, а также назначена доплата пенсии за 12 месяцев предшествующих дню поступления документов для назначения пенсии.

Разрешение " ... " на выплату Голубцову А.В. пенсии и поручение на доплату пенсии " ... " направлены 29.11.2013г. в ГТЦП ЦСКО " " ... " " ОАО " " ... " ", в связи с чем, Голубцову А.В. тогда же было направлено уведомление N 16/55-11753.

Согласно ст.54 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления. В случаях, ели к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, заявителю разъясняется какие документы он должен представить дополнительно.

При предоставлении им этих документов до истечения трех месяцев со дня получения указанного разъяснения днем обращения за пенсией считается день подачи заявления или отправления документов по почте.

Согласно п. "б" ст. 53 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, при несвоевременном обращении, пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

Таким образом, судом первой инстанции верно указано, что пенсия Голубцову А.В. назначена в строгом соответствии со ст. ст. 53, 54 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, то есть со дня обращения за назначением пенсии, истцу произведена доплата пенсии за 12 месяцев предшествующих обращению за ней.

Решением Кущевского районного суда Краснодарского края от 04.07.2013г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока отказано, в иске Голубцову А.В. к Отделу МВД России по Кущевскому району ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании увольнения незаконным, отмене приказа от 25.02.12г., восстановлении на работе в ОМВД России по Кущевскому району, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 729 520 рублей, взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03.09.2013г. решение Кущевского районного суда Краснодарского края от 04.07.2013г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Голубцова А.В. без удовлетворения.

Таким образом, судом первой инстанции также сделан верный вывод об отсутствии оснований для признания уважительной причиной пропуска срока на подачу заявления о назначении пенсии по выслуге лет его отсутствие на территории Российской Федерации с 01.06.2012г. по 27.03.2013г.

Кроме того, судом первой инстанции также учтено, что истец не был лишен права обратиться в пенсионные органы МВД РФ с заявлением о получении пенсии в марте 2013 г. по его возвращению на территорию Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что оснований для удовлетворения требований о перерасчете пенсии, взыскании недополученных сумм, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 15 мая 2014 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 15 мая 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Голубцова А.В. по доверенности Голубцовой М.М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: