Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 сентября 2014 г. по делу N 33-21424/14

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.,

судей Кривцова А.С., Борисихиной С.А.,

по докладу судьи Борисихиной С.А.,

при секретаре Казакове Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Арушаняна Юрия Саркисовича на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 июня 2014 года,

УСТАНОВИЛА:

Арушанян Ю.С. обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара от 06.03.2014г. об отказе в перерасчете пенсии, обязать ГУ УПФ РФ в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара от 06.03.2014г. произвести перерасчет пенсии на основании архивной справки о размере заработка истца с 03.06.1975г. по 30.12.1989г., с даты первоначального обращения с заявлением о перерасчете.

В судебном заседании Арушанян Ю.С. исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика в суд первой инстанции не явился, возражений на иск не представил.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 июля 2014 года суд отказал в удовлетворении исковых требований Арушаняна Ю.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о признании бездействия незаконными и перерасчете размера назначенной пенсии.

В апелляционной жалобе Арушанян Ю.С. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что Арушанян Ю.С., 01.03.1952г. рождения, в 2006г. обратился в ГУ УПФ РФ в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности и ему назначена пенсия без зачета периодов работы с 03.06.1975г. по 30.12.1982г., с 02.01.1990г. по 30.07.1996г., так как записи в трудовой книжке истца были произведены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек и документально не подтверждены.

При обращении с заявлением о перерасчете пенсии решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара от 06.03.2014г. (протокол N 500) Арушаняну Ю.С. отказано в перерасчете пенсии за период 1978 - 1982 гг. по архивной справке о заработной плате N 210 от 16.02.2007г. на Комбинате разнопромысловых работ УБОН " ... " , со ссылкой на то, что данная справка не соответствует требованиям для справок, выдаваемых архивными учреждениями, а, кроме того, в подтверждение периода работы в данной организации представлена недостоверная трудовая книжка (решение комиссии N 351 от 19.02. 2014г.).

Комиссия приняла решение не принимать к расчету справку о заработной плате N 210 от 16.02.2007г. за период с января 1978г. по декабрь 1982г. без соответствующего подтверждения, указав, что при поступлении ответа на запрос справки о зарплате и работе на Комбинате разнопромысловых работ УБОН г. Гянджи, комиссия вернется к рассмотрению данного вопроса.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (п. 2).

В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом N 210-ФЗ от 27.07.2010г. "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.

Как разъяснено п. 15 Постановления Пленума Верхового Суда РФ от 11.12.2012г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07. 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Из материалов дела следует, что Арушаняну Ю.С. отказано в перерасчете пенсии по справке о заработной плате за 1978г. - 1982г. на Комбинате разнопромысловых работ УБОН " ... " , в связи с недостоверными сведениями, изложенными в данной справке, и указано, что при поступлении ответа на запрос справки о зарплате и работе на Комбинате разнопромысловых работ УБОН г. Гянджи, комиссия вернется к рассмотрению данного вопроса.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает законным и обоснованным вывод суда первой инстанции о несостоятельности доводов истца о том, что органы Пенсионного фонда незаконно бездействуют, не принимают к зачету представленные документы, лишая, тем самым, права на получение более высокой пенсии.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны судом апелляционной инстанции состоятельными, поскольку они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, которая у судебной коллегии не вызывает сомнений в своей правильности.

Представленные в материалах дела доказательства судом первой инстанции были исследованы в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела районным судом допущено не было.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 июня 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи