Решение Приморского краевого суда от 15 мая 2013 г. по делу N 12-115/2013

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ИП Величко А.А. на постановление судьи Чугуевского районного суда от 20 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Чугуевского районного суда от 20 марта 2013 года ИП Величко А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания, производства и реализации собственной продукции сроком на 30 суток.

В жалобе защитника ИП Величко А.А. ставится вопрос об отмене постановления судьи как незаконного и необоснованного, и в связи с ненадлежащим извещением ИП Величко А.А. о времени и месте слушания дела.

Величко А.А. в судебное заседание не прибыла, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела не заявила, в связи с чем, учитывая, что она извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Выслушав объяснения защитника Величко А.А., представителя УФМС - Соломанюка Д.А. изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что постановление судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом указанных требований на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судья, согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должен выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причину их неявки и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов, дело об административном правонарушении было назначено к рассмотрению на 20 марта 2013 года.

Доказательств надлежащего извещения ИП Величко А.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в деле не имеется. Имеющаяся расписка к повестке, выданной на имя Величко А.А., свидетельствует о её вручении иному лицу для передачи Величко А.А. (л.д. 37). При этом фамилия лица, получившего повестку, либо иные сведения, позволяющие идентифицировать это лицо, в расписке не указаны. При этом очевидно, что имеющаяся в расписке подпись не принадлежит ни Величко А.А., ни её защитнику.

При указанных обстоятельствах, вывод судьи о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, нельзя признать соответствующим материалам дела.

Разрешение дела в отсутствие лица, не извещенного о месте и времени рассмотрения дела, привело к нарушению прав данного лица на участие в деле, дачу объяснений, представление доказательств, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного постановление судьи районного суда подлежит отмене, как постановленное при существенном нарушении процессуальных требований.

Принимая во внимание, что в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности не истек, дело подлежит направлению в Чугуевский районный суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10 и 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление судьи Чугуевского районного суда от 20 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП Величко А.А. отменить.

Дело направить в Чугуевский районный суд на новое рассмотрение.

Судья Е.В. Королева