Решение Приморского краевого суда от 15 мая 2013 г. по делу N 12-128/2013

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Аликулова Ш.Ш. на постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 30 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 30 апреля 2013 года Аликулов Ш.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации и помещением в специальный приемник для лиц, арестованных в административном порядке, в городе Находка.

В жалобе защитника Аликулова Ш.Ш. ставится вопрос об отмене постановления судьи как незаконного и необоснованного и направлении дела на новое рассмотрение.

Выслушав объяснения защитника Аликулова Ш.Ш. - Зайцева С.И., представителя УФМС Росси по Приморскому краю - Соломанюка Д.А., изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что оснований для отмены постановления не имеется.

Часть 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно статье 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Под временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Из материалов дела следует, что гражданин Узбекистана Аликулов Ш.Ш. ни одного из указанных документов, необходимых для его законного пребывания на территории Российской Федерации, не имеет.

Факт нарушения вышеприведенных положений Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" гражданином Узбекистана Аликуловым Ш.Ш. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30 апреля 2013 года, рапортом сотрудника УФМС России по Приморскому краю Ялового М.В., письменными объяснениями гражданина Аликулова Ш.Ш., свидетельством о возращении иностранного гражданина.

Данные доказательства были оценены судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в совокупности привели к обоснованному выводу о доказанности вины Аликулова Ш.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод жалобы о намерении Аликулова Ш.Ш. обжаловать решение и определение Ленинского районного суда города Владивостока, которыми установлен факт сообщения данным гражданином не достоверных сведений, не влечет за собой отмену обжалуемого постановления, поскольку, не ставит под сомнение доказанность установленных по делу обстоятельств.

Заключение об отмене решения УФМС России по Приморскому краю от 1 декабря 2009 года о приеме Аликулова Ш.Ш. в гражданство Российской Федерации было принято компетентным должностным лицом УФМС Росси по Приморскому краю, согласовано установленным порядком. При наличии данного заключения присутствие Аликулова Ш.Ш., как иностранного гражданина, на территории Российской Федерации без установленных законодательством Российской Федерации документов, влечет за собой обоснованный вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18. 8 Кодекса.

Довод жалобы об отсутствии документальных подтверждений отсутствию у Аликулова Ш.Ш. места жительства, дохода не влияет на правовой вывод о наличии либо отсутствии в действиях указанного лица состава инкриминированного правонарушения.

Назначая наказание, суд, руководствуясь статьей 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, закрепляющей общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, соблюдая баланс государственных и личных интересов, учел совокупность данных о личности Аликулова Ш.Ш., характер совершенного им административного правонарушения. Вывод судьи о наличии оснований для назначения Аликулову Ш.Ш. дополнительного наказания, связанного с выдворением из Российской Федерации, является правильным, мотивированным. Принятое решение обусловлено не только оценкой условий проживания и материального положения Аликулова Ш.Ш., а совокупностью всех данных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Аликулову Ш.Ш. назначенного наказания.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену постановления, судьей при рассмотрении дела не допущено. Оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10 и 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 30 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Аликулова Ш.Ш. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.В. Королева