Решение Приморского краевого суда от 15 апреля 2014 г. по делу N 12-134/2014

Судья Приморского краевого суда Туктамышева О.В., рассмотрев в судебном заседании протест прокурора г. Уссурийска на постановление Уссурийского районного суда Приморского края от 19 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении администрации Уссурийского городского округа,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 19 февраля 2014 года дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении администрации Уссурийского городского округа прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях администрации состава административного правонарушения.

В протесте прокурор просит постановление судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Выслушав заключение прокурора ФИО5 , представителя администрации Уссурийского городского округа ФИО6 , изучив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Согласно статье 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет три месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Статья 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не допускает ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в части 4 этой нормы, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, по которому определенная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как следует из материалов дела, представление прокурора об устранении нарушений требований Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" вынесено 30 октября 2013 года, в связи с чем предписание должно быть исполнено в срок по 30 ноября 2013 года. Таким образом, в настоящее время трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек.

При таких обстоятельствах решение судьи Уссурийского районного суда Приморского суда от 19 февраля 2014 года о прекращении производства по настоящему делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 19 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении администрации Уссурийского городского округа оставить без изменения, протест прокурора - без удовлетворения.

Судья О.В. Туктамышева