Решение Приморского краевого суда от 13 июня 2013 г. по делу N 12-160/2013

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Носова В.П. на постановление судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 17 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 17 апреля 2013 года Носов В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе Носов В.П. просит постановление судьи отменить, как вынесенное при недопустимых доказательствах по делу.

Выслушав объяснения Носова В.П., изучив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Согласно части 2 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до тридцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В статье 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.

Согласно положениям пункта 6 статьи 1 Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.

Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях устанавливает уведомительный порядок проведения публичных мероприятий, предусматривая необходимость согласования места и времени их проведения с органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления (часть 1 статьи 7 указанного Закона).

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что 24 марта 2013 года в 10 часов 50 минут Носов В.П., не подав в орган исполнительной власти уведомление о проведении публичного мероприятия, находясь по адресу: "адрес" , организовал проведение публичного пикетирования с участием нескольких граждан, использующих средства наглядной агитации.

Факт совершения Носовым В.П. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 24 марта 2013 года (л.д. 1); протоколами осмотра места происшествия (л.д. 3, 5); рапортом сотрудника полиции Мухина Р.Ю.; письменными объяснениями Носова В.П., Зубко А.Г., Крутых А.И.; копиями фотографий.

Данные доказательства, оцененные по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, привели судью к законному и обоснованному выводу о том, что действия Носова В.П. по организации публичного мероприятия, характеризующиеся предложением другим гражданам принять участие в пикете, использовать наглядную агитацию, привезенную Носовым В.П. на машине, при отсутствии уведомления о проведении данного мероприятия, свидетельствуют о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод жалобы Носова В.П. о том, что публичное пикетирование он не организовывал, а участвовал в одиночном пикете с плакатом в руках, при этом ничего не выкрикивал и не скандировал, проверялся судьей районного суда и был обоснованно отклонен как противоречащий совокупности доказательств по делу, в том числе объяснениям Зубко А.Г. и Крутых А.И., пояснявших, что принимали участие в публичном пикетировании по предложению Носова В.П.

Вопреки доводам жалобы все исследованные судьей доказательства соответствуют принципам допустимости, относимости, достоверности и достаточности.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания судьей районного суда учтены фактические обстоятельства дела, данные о личности Носова В.П., а также характер совершенного административного правонарушения.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, изложенные в нём выводы.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть истолкованы в пользу Носова В.П., не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10 и 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 17 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Носова В.П. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.В. Королева